什么是智慧城市，简单而言，就是城市元素能够被信息化、自动化、可视化管理的城市，相比起传统的“跑腿+电话”形式办事的城市运作状态，智慧城市将极大地提高了办事效率，资源流动将更为精准，市民和政府之间的互动将大幅优化。

智慧城市的管理核心便是社会综合治理云平台，这个平台以大数据为核心，以智慧管理为主线，以提升城市智能化水平为目标，推动社会治理要素基础信息数字化、标准化、规范化、可视化，建立信息采集更新维护的长效机制。其有效运转将可望实现社会综合治理精准化的共建共治共享社会治理新格局，为打造宜商、宜居的智慧城市提供基础数据支撑，最终使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

四标四实采集工作

而“四标四实”基础信息，则作为社会综合治理云平台的信息数据基石，为云平台提供具备规范性、唯一性的数据载体，保证云平台一切后续运作的准确性。可以说“四标四实”基础信息采集工作是一切后续工作的开端。其工作内容有： 1、全面摸查、标注、命名道路（街巷）。2、全面采集、标注、编列既有建筑物门楼牌。3、全面采集人员信息、单位信息。4、全面采集、编列既有建筑物房间号、单元房屋号。5、全面采集实有设施的信息。6、建立自动采集信息机制。

所谓的“四标四实”是社会综合治理云平台基础信息所含括的八方面核心内容。即标准地址、标准作业图、标准建筑物编码、标准基础网格以及实有人口、实有房屋、实有单位、实有设施。具体如下：

标准地址包括地址编码和名称。标准地址编码是通过标准地址信息管理系统生成的唯一且不变的编码；标准地址名称是指行政区域、街路巷、建筑物等地址元素标准化的描述字符。

标准作业图是指以“国家2000大地坐标系”影像图为底图，层次叠加行政区划和道路（街巷）等地名信息、门楼牌信息、建筑物信息、基础网格划分图、实有人口、实有房屋、实有单位、实有设施等信息，形成的一张标准作业图，为各政府职能部门和企事业单位提供统一的日常数据管理应用。

标准建筑物编码是指由各级人民政府主管部门编赋给既有建筑物的唯一的标准编码，作为标准地址元素之一，用于标注到标准作业图底图每一栋建筑物上。

标准基础网格是指由区委政法委现有的按照《城乡社区网格化服务管理规范》（国家标准GB/T 34300-2017）统一划分的全市基础网格，是综合行政区域、社会功能、民众良俗、园区设置等因素而划定的基础区域。每个网格编赋唯一的编码，实现网格地理信息数字化和全覆盖。

实有人口是指居住在辖区范围内的所有人口（包括本镇户籍人口、流动人口、境外人员），其基础信息包括姓名、性别、民族、出生日期、户籍地址、身份证号码、居住地址、工作单位、联系电话等。

实有房屋是指辖区范围内的用于生活、生产的所有房屋建筑（包括合法建筑物、存量建筑物），其基础信息包括房屋名称、房屋类型、房屋用途、建筑物类型、房屋所有人信息、门牌信息等。

实有单位是指辖区范围内所有单位、组织（包括机关、社会团体、群众团体、企业、个体工商户、事业单位等非自然人实体及其下属部门），其基础信息包括单位名称、地址、社会信用代码、运营状态、法定代表人和管理人信息等。

实有设施是指社会综合服务管理相关的基础部件与设施（包括公共安全设施、道路交通设施、市政公用设施、公共文化设施、房屋配套设施、特种设施和有关机构登记在册的其它设施），其基础信息包括设施类型、地理坐标、主管部门、联系方式等。

来源：龙江综治办