因改革而生、因改革而立、因改革而进。

特区40年，山海大鹏坚持保护优先，为深圳牢牢守护好这一片弥足珍贵的绿水青山。

先行示范一周年，青春大鹏力抓大项目和城市更新，发展建设驶入”快车道”，向着世界级滨海生态旅游度假区和全球海洋中心城市集中承载区，迈出扎实的步伐。

1

为全国海洋生态文明建设“代言”

305平方公里海域、128公里海岸线、54个沙滩......7月29日，全国美丽河湖、美丽海湾优秀案例征集活动媒体座谈会在北京召开，大鹏湾被作为全国美丽海湾优秀案例在座谈会上进行推介。一周后，《人民日报》海外版头版刊发《蓝色国土点燃绿色引擎》文章，大鹏新区海洋图景作为文章主图，成为国家向世界展示海洋生态文明建设成果的一扇窗口和靓丽名片。

保护环境，既有政府努力，也有民间动员。在今年第12个“世界海洋日”，由民间组织“潜爱大鹏”发起的“大鹏半岛2020珊瑚调查活动”正式开始，志愿者调查大鹏半岛珊瑚礁分布位置，绘制珊瑚地图，为涉海决策提供参考。同样在7月初，住在半山海小区的居民惊奇地发现，在小区门口的墙上多了一面显示屏，上面实时显示细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）和总悬浮颗粒物（TSP）等监测数据。这是新区生态环境部门将小区周边土洋码头有关大气环境监测数据接入了小区，让居民及时了解码头环境信息，并参与到码头环境治理和监督中来。这既是深圳首个将环境热点区域监测信息接入周边小区的案例，也是大鹏新区全民动员，构建共建共治共享生态文明建设格局的一个缩影。

生态文明建设同样需要法治护航。继“大鹏生态文明建设全链条法治化改革”项目获评第五届中国法治政府提名奖之后，今年，广东省首个生态法治公园和首个环境资源法庭均在大鹏落地。创新和务实，使新区逐步打造出生态文明体制改革的“大鹏样本”，走出深圳可持续发展先锋的“大鹏路径”。

持之以恒的努力换来了成效：2020年，新区空气质量优良率、空气质量综合指数均全市排名第一。近海岸水质达标率100%，始终保持国家一类标准。生态环境状况指数（EI）连续5年在全省县级单元中排名第一，空气质量综合指数全市第一。全国生态文明建设试点、国家生态文明先行示范区、国家级海洋生态文明建设示范区、国家生态文明建设示范区和国家级海洋牧场示范区五块“国字号”牌子越擦越亮。

2

做足旅游海洋生物特色发展文章

7月30日，国家发改委批复粤港澳大湾区城际铁路建设规划，龙岗至大鹏城际铁路正式获批，加之此前深圳8号线将设“溪涌站”的规划落定，大鹏的“双轨道”时代已经到来。7月31日，中海石油气电集团有限责任公司深圳销售分公司揭牌。8月7日，位于深圳市大鹏新区的西涌滨海旅游度假区开业……产业发展和重大项目领域利好消息不断，今年上半年新区GDP增长2%，增速较一季度提升8.2个百分点；规上工业增加值增长2.3%，增速较一季度提升10个百分点，全市排名第二，投资额和增长率均创新区历史新高。

大鹏是海洋之区，丰富的海洋资源为认识海洋、经略海洋提供了极大的空间。近年来，深圳布局多项海洋相关项目落地大鹏：“深圳新十大文化地标”深圳海洋博物馆、海洋大学等重大项目均选址大鹏新区，使得大鹏新区全球海中心城市集中承载区的战略定位愈发凸显。

大鹏还是“旅游旺区”，独具滨海特色的文旅项目正热火朝天地建设中。目前，佳兆业金沙湾国际度假区5大游乐场馆已雏形初现，所有游乐场馆及2家豪华度假酒店已封顶，将在2021年分阶段陆续开业。该项目总规划占地面积约150万平方米，项目建成后，预计带动逾百亿元GDP总值，提供逾3万个就业岗位，年游客容量达500万人次，并将促进旅游、文化融合发展，带动服务产业整体转型升级。而就在上周，西涌城市设计国际咨询方案结果出炉，这个“全国最美海岸线”也将锚定“超一流大湾区滨海会客厅”，正式开启蝶变之旅。

而作为深圳国际生物谷坝光核心启动区首个签约重大产业项目，乐土沃森生命科技中心2018年至2020年连续3年被列为深圳市重大项目，目前已完成整体形象进度50%，基础工程50%。预计到今年底，基础工程可100%完成，主体结构可完成80%，2021年全面投入使用。

重大项目是实现经济高质量发展的“压舱石”。它不仅是城市公共配套品质“提档升级”的重要推手，也在增强市场活力、提振经济发展信心、扩大招商引资等方面发挥着重要作用。

据了解，2020年，新区共安排重大项目125个，总投资1949.12亿元，年度计划投资80亿元。大鹏新区在克服疫情、扎实抓好常态化疫情防控工作的同时，正按照“生态立区、经济强区”的发展理念，以重大项目为抓手，聚焦旅游、海洋、生物产业发展，千方百计把耽误的工期、进度抢回来。

3

以城市更新拓展空间提速换挡

2020年是深圳市“加快国土空间提质增效 实现高质量可持续发展”十大专项行动收官之年。大鹏召开2020年十大专项行动暨城市更新工作推进会，全面发起“十大专项行动”总攻战。新区党工委书记杨军表示，要将城市更新、土地整备等作为新区近期中心工作来抓，提质提速，释放更多发展空间，全面提升城市品质。

城市更新一路高歌、节节挺进：30年历史的南澳大酒店启动更新，以旅游、健康、教育为核心，运用创意建筑、海鲜美食、客家文化，将建成沉浸式滨海文化度假酒店。

而与此同时，作为大鹏新区的老城区——葵涌办事处也在城市更新中加速迭代升级。第一个签订土地出让合同的城市更新项目——谭屋围项目已启动回迁房选房工作。该项目拆除用地面积约 7.2 万㎡，规划建筑面积约 22.4 万㎡，更新改造后，将发展成为涵盖高端住宅、裙楼底商、人才保障房等配套的综合型社区。

居民谭先生成为卓越城市更新谭屋围项目85平方米户型选房区的第一个选房摇号者

谭屋围城市更新项目效果图

白石岗城市更新项目总投资约20亿元，项目用地面积78252.8平方米，拆除用地面积67989.5平米。其中，配套学校项目总投资2.64亿元，拟新建一所36班九年一贯制学校，提供小学学位1080个、初中学位600个。

白石岗城市更新项目效果图

这个深圳记忆中的”老葵涌”，华丽转身后将为大鹏新区提供全新的商业中心、行政中心、居住中心功能。

大鹏新区紧紧围绕城区发展的战略定位，坚持规划优先，对标国际一流，始终把规划引领作为新区拓展高质量发展空间的重要手段，精心谋划国土空间开发保护新格局，不断提高城市规划建设管理水平，加快建设全链条宜居宜业宜游的优质城区，在景色秀丽的七娘山、排牙山、马峦山和大鹏湾、大亚湾形成的大鹏半岛“三山两湾”间绘就城市更新新画卷。

4

补民生短板打造宜居宜业典范

从城区大的环境品质规划建设，到街头巷尾环境品质的精雕细刻，新区正高质量扎实推进“百园之区”“山海花城”、创建垃圾分类先行示范区、“厕所革命”在内的一大批建设、改造、整治项目，推进半岛城区环境品质实现“蝶变”。

其中，在全市率先创建垃圾分类先行示范区就是一个重要突破口。自2016年推进生活垃圾分类体系建设以来，大鹏新区初步建立起了垃圾分类收运处理体系，垃圾分类收集、处理总量不断提升，成效日益明显，在全市垃圾分类工作绩效考核排行榜上，也从2017年的排名末位一路赶超上升至2019年上半年的排名第一，并持续保持这一成绩。

先行示范，不只让人“安居乐业”，更让人“诗意栖居”。走进位于三溪河上游金岭路北侧的禾塘山水公园，眼前是小桥流水、绿阴花海，耳畔是蝉鸣鸟啼。树荫下，几位老人坐在休闲椅上，看着不远处草坪上，几个儿童追逐戏耍；环湖步道上，人们悠闲散步，好一幅人与自然和谐共生的画图。“禾塘山水公园曾是一片杂草丛生荒地，于去年9月建成启用，已成为‘网红打卡地’。”新区建筑工务署相关负责人介绍，建设公园和花城项目，既能更好地保护生态，又可模拟生态修复。

“正在加快建设的东涌生态湿地公园，是新区2018年开工的首个区级投资湿地公园。”参与设计的工程师何正友告诉记者，公园设计以东涌滩涂红树林景观为基础，模拟自然生态扩大建设人工湿地等，通过设置空中廊桥、湿地栈道、登山步道串联各个景区、景点，打造一个人、鸟、林“相望不相扰”的“红树邻里”生态景区。

美丽东涌（李坚强 / 摄）

东涌生态湿地园效果图

今年上半年，大鹏新区九大类民生及公共安全支出29.63亿元，占一般公共预算支出的86.26%，率先实现幼儿园规范化建设全覆盖，新增公办幼儿园学位280个。同时，人大附中深圳学校（九年一贯部）二期建设如火如荼。项目建成后，人大附中深圳学校（九年一贯部）将形成完整的有54个班规模的九年一贯部学校，并可满足未来扩至60个班的发展需求。而作为全市首个市区合作的紧密医联体，大鹏新区医疗健康集团成立后，“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式正逐步形成，基本实现了辖区居民“小病不出社区、急病不出新区、大病不出集团”。此外，市大鹏医院也正提速建设。