深圳、东莞相继出台房地产市场调控新措施，惠州市场备受关注，局部市场出现了一定的波动行情。如何更好规范市场，让市民吃下“定心丸”？日前，惠州市住房和城乡建设局牵头部署的2020年度房地产市场秩序专项整治行动正式全面开展。

“过去几年常态化的调控和巡查，企业的经营行为确实是得到了很大程度的改善，市场也得到了有序的运行。”市住建局相关负责人对此指出，该局接下来将进一步强化检查和监督，应对新的市场环境及时施策引导，切实维护调控成果，助力惠州市场的平稳健康运行。

惠城、大亚湾市场销售表现各异

尽管年初疫情下惠州楼市陷入“停摆”，但随着疫情防控有序，行业复工复产工作迅速启动。在二季度的供需消费刺激下，惠州房地产市场局部区域一度出现了排队选房的热潮。

进入7月以来，深圳、东莞相继出台房地产市场调控新措施。作为临深置业的重要板块组成部分，惠州市场更是受到了行业各方主体的看好。“深莞调控的升级，从短期来看刺激了惠州的交易。”惠州楼市某资深评论人直言，但也让惠州面临着调控政策“加码”的可能性。

关注到供应市场，周边城市调控政策的变化也引起了部分中介的热炒。“周边置业需求集聚惠州”“楼市要大涨，置业请加速”……等传言成为了部分开发企业、房地产中介机构招揽客户的新手段，也带来了市场的紊乱和加剧了购房市民的恐慌。

反映到及时的成交市场目前则较为平静。记者查阅的惠州市住建局信息显示，在刚刚过去的7月，惠州新建住宅网签数据突破了16000套房源规模，与6月份的14000套左右出现一定幅度上升，但基本仍保持平衡表现。从涨跌上来看，主要增长区域体现在大亚湾和仲恺，分别实现了1221套和1348套的增长，而惠城区则出现了1000套左右的下降表现，其余县区则基本保持平衡。

“从市场的运行来看，临深、临莞片区入市脚步确实是在加快，但基本都在预期范围内。”惠州楼市专家、世联行粤东公司董事总经理周玉仁介绍，从客户交易表现和销售动态来看，购房客户临深置业数量有所增多，但均以刚需置业需求居多，周边城市的政策变化让市民购房需求更集中的释放，是否有投资置业加速进入则仍有待观察。

部署新一轮专项整治行动规范企业经营

面对市场潜在的运行风险，惠州将如何施策应对？记者注意到，不断强化的专项整治行动和常态化的市场巡查将规范企业的行为。

在总结惠城检查工作的同时，检查组对花园、上午仲恺高新区市场检查工作情况也一并进行了梳理，针对城南春天、嘉城学府和鑫源名筑花园三个楼盘检查情况进行了汇总。城南春天：现场公示信息不规范，预售许可证原件未展示，为复印件。嘉城学府：楼盘使用的推广名为：博雅府，与备案名差距较大，容易引起后续的购房纠纷。鑫源名筑花园：楼盘现场展示的项目总规图悬挂过高，不便于消费者查阅。另外对于在建工程进度的公式展示环节与实际情况存在差异，不够规范。

“惠州房地产市场的调控实际上一直都是处在一个不断深化和自我调节的过程。”市住建局相关负责人介绍，从2016年10月份开始，从销售行为规范，再到“限售”‘限贷’和刚性的“价格监制机制”等，调控的政策框架和内容都在不断的优化完善进程中，能够有效的防范市场风险和企业不规范行为的出现。

应对新的行业发展形势，惠州房地产行业新一轮专项整治行动也正式开启。据市住建局7月上旬印发的《2020年惠州市房地产市场秩序专项整治工作方案》内容显示，新一轮的专项整治行动将通过深入开展市场巡查工作，加大市场监管力度，防范和化解房地产领域风险，切实完善事中事后监管体，推动市场平稳健康发展。

在覆盖面上则不单是惠阳、大亚湾等临深、临莞片区，而是实现惠州行政区域范围内所有房地产开发企业、中介机构和在建在售商品房项目“全覆盖”。重点检查近两年内取得商品房预售许可的在建在售项目和群众投诉集中的楼盘项目。

具体到检查的内容，市住建局房管科相关负责人介绍，在检查的时序安排上，惠阳、大亚湾等临深片区是首站，这主要是及时掌握热门市场的动向和形势。通过全面检查商品房开发项目销售现场公示信息、购房合同、预售资金监管、宣传广告、样板房等信息，切实规范销售行为，避免出现市场纠纷。“重点打击开发商捂盘惜售或者变相囤积房源、发布虚假广告和虚假房源信息哄抬房价等行为。”该负责人称。

“对比周边城市政策的变化，从新一轮专项整治行动的实施部署来看，惠州的市场调控有着很鲜明的逻辑和途径。”周玉仁介绍，任何市场的波动其实都是源于人和企业的合力，过去几年是惠州房地产市场高速发展的几年，出现了一些由于企业不规范销售而引发的纠纷，督促企业做好公示、展示，正是减少市场纠纷和规范市场发展的一项基础工作。

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4天巡查20余盘，密集巡查推动市场有序发展

随着《2020年惠州市房地产市场秩序专项整治工作方案》印发，惠州新一轮的房地产市场专项整治行动也正式开启。

在7月31日和8月5日，由惠州市住建局、市自然资源局、市市场监督局、市城乡管理和综合执法局、市公积金中心等部门组成的4个联合检查小组分别深入全市的7各县区市场进行突击检查。4天时间共计检查楼盘项目超过20个，针对检查中出现的信息公示不规范、认购书、认购协议不规范以及夸大宣传等问题，要求企业限期整改。

梳理检查情况，在基础信息公示环节，发现了一些不规范现象，比如仲恺嘉城学府楼盘推广名与备案名不一致，泓泰花园开发商公示的开发资质过期，城南春天未公示预售许可证原件，莱茵河畔花园未公示总平图等等。市场检查小组相关负责人督促企业尽快整改，要求企业要重视起来，对照进行自查自纠。

在宣传口径层面，市市场监督管理局相关负责人要求企业要规范说辞，宣传内容应该有权威的出处，企业不得自己定义。针对惠阳星河丹堤花园项目现场展示的“广东第一名校”内容，以及牧云溪谷楼盘“一步入深圳”“世界城”等宣传信息，该负责人均提出质疑，认为类似绝对和夸大的字眼实际上已涉嫌误导，企业应切实规范用语措辞。

与此同时，针对金辉优步花园认购书条款、星河丹堤花园购房合同补充条款不合理的情况，检查组均提出质疑，并提出接下来将进一步收集市场出现的相关不合理条款内容进行研究，对购房补充条款设定细化审核引导，规范权责，维护买卖双方的合法权益。

“从检查情况来看，目前惠州房地产市场整体保持稳定，企业的经营行为也有了明显的改善和提升。”第一检查小组负责人、市住建局三级调研员兰德华介绍，通过近几年的调控，惠州的地产企业经营得到了有效的提升，呈现良好的发展态势。该负责人称，检查组将继续实施动态检查，规范企业行为，确保市场的健康平稳发展。

【统筹】叶石界 张峰

【记者】张峰

【图片】王昌辉