南美白对虾养殖用地续租纠纷怎么解决？江苏省如东县丰利镇政府的做法值得借鉴。

目前，在如东县有关乡镇发生多起南美白对虾养殖用地续租纠纷，为使南美白对虾养殖业健康、有序的生存和发展，确保行业的稳定、团结，如东县丰利镇人民政府专题召开养殖用地续租维稳会商会议，拿出具体实施意见。

据来自如东县丰利镇的消息，8月6日上午，丰利镇召开南美白对虾养殖户续租涉稳研判会议。会议由党委政法委员刘勇主持，分管农业副镇长朱建生分析了当前我镇农户与养殖户的矛盾焦点，镇人大主席朱德军到会提出了相关要求；镇农经、水利、供电、公安等部门及光荣、环农、环渔村的负责同志参加了会议。共商稳定我镇南美白对虾产业发展的相关事宜。我镇沿海三个村南美白对虾的小棚养殖，农民收入明显增加，剩余劳动力得到有效转移，三产服务业也得到快速发展，近年来部分农户私自与养殖户签订流转合同，存在一定的瑕疵，再加上少数养殖户效益不错，对临近到期和已经到期的合同，双方对续租及终止合同存在争议，矛盾进一步升级，存在很大的社会不稳定现象，对于以上问题，根据县政府办公室《关于南美白对虾养殖污染规范整治长效管理工作意见》（东政办发【2020】28号）的相关要求，原为池塘养殖模式的不得改建成温棚养殖模式，不得擅自开挖地下取水井。同时对于养虾大棚复垦后不得再进行南美白对虾小棚养殖。结合相关文件精神，达成如下会商意见：

1、对于合同到期，农户对种地有感情的，要求复垦退租，可以由村委会协调未开小棚土地进行流转，就近置换。

2、对于合同临近到期，农户愿意继续续租的，可以由村经济合作社统一出台规范的土地流转合同，积极稳定土地流转合同双方的思想情绪，依法维护合同双方合法权益，对于土地流转费可以根据目前全镇种养殖农业用地制定合理的土地流转费，确保双方权益得到保障。

3、对于有技术，想养南美白对虾的农户，土地临近到期，可以和养殖户老板进行协商解决，可以根据市场价给予一定的折旧进行回购，就地理位置靠边挪出到期土地，划拨给农户进行养殖。条件许可可以由养殖户协调水井及电源，实现共同富裕，也可以以土地入股，根据现行土地流转价格参与分红。

4、供电部门严格把关用电安全，不得私拉乱接，确保不超容生产。

5、水利部门要根据县文件精神做好地下水取水审批手续。

6、介于目前极少数养殖户因利益驱动，想扩张养殖面积，唆使临近合同未到期的农户与原养殖户提前终止合同，且不按合同要求,让养殖户卷铺走人，这类现象损人不利己。请各村要予以教育制止。

7、对于因合同纠纷发生的任何争议，经公安，村调解委员会调解无效的，应根据合同依法维权，养殖户不得恶意霸占土地，农户不得因为养殖户没能如期退租而损坏养殖户的私有财产，双方更不得有任何违法行为。

以上建议意见，请丰利镇的相关农户和养殖户认真领会落实。

来源：如东县南美白对虾协会

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