第三次全国国土调查仍在紧张有序地进行中……我们的“三调”取经团队也是马不停蹄地前行，并在取经路上不断地传道授业解惑。

为了让大家分清坐落单位、权属单位和地名三者的概念和联系，今天就分享一下唐长老的解惑讲稿！

解惑一：坐落单位和权属单位要分清

坐落单位目前没有明确定义，一般来说是指管辖概念。国土调查开展过程中，对坐落单位做出以下技术约定：“三调”中坐落单位名称需填写至最基层管理单元。

农村部分是指农村基层管理单元，一般为具有村民委员会的行政村；

城市部分是指城镇基层管理单元，一般为具有居民委员会的社区；若街道下无社区，应为具有街道办事处的街道。

关于权属单位名称的填写，“三调”工作原则上仅体现所有权信息，意思是单位的所有权归谁，权属单位名称就填谁。所以，在对所填权属信息进行全面复核时，务必要将坐落单位名称和权属单位名称区分开。

比如说《西游记》中的“子母河”，它属于“女儿国”的国有河流，贯穿多个村，被村级调查区界线切割成了多个地类图斑，对于每个图斑来说，其坐落单位为各自所在的村，但其权属单位名称应为一个，即“女儿国水利局”，不得分段填写为多个权属单位名称。

解惑二：坐落单位和地名要分清

有些地名在历史上是一直存在的，地方也会将其填写为坐落单位名称。原则上地名是不应作为坐落单位名称上图的，需根据实际情况进行核实，不得把坐落单位名称和地名混为一谈。

比如说西游团队历经八十磨难，终于抵达面见佛祖、求取真经的灵山。这座山有独立的名称，但从坐落的定义来说，它是落在“西牛贺洲”里的，其坐落单位名称应填写为“西牛贺洲”，不应填成“灵山”。

解惑三：特殊坐落单位要注意

岛、屿、礁、洲、滩等，若其坐落于某个调查区单元范围内，其坐落单位应填写为该调查区单元的坐落单位名称。

举个例子，我大徒弟称王的地方——花果山，《西游记》是这么记载的：“在东胜神洲，有一国名曰傲来国。国近大海，海中有一座名山，唤为花果山。”所以，小伙伴在填写花果山的坐落单位名称时，应填写为：东胜神洲傲来国某地。

若某些岛、礁等不在任何一个村级界线范围内，可根据实际情况进行资料查询或向相关部门核实确认，确属无法判定的，可用岛名、地名等作为其权属单位名称和坐落单位名称，相应代码统一规范编制；对于没有名字的岛、礁等，可按照相关要求自行编码。

对于不坐落于任何一个调查单元范围内的岛、屿、礁、洲、滩等，其名称和代码应按以下原则编制：

对于有名字的岛、屿、礁、洲、滩等，权属单位名称和坐落单位名称填写其相应的名字；其权属单位代码和坐落单位代码编写至村级，归入相邻镇进行统一编码，村级代码统一用“7XX”表示，不足位数用“0000000”补齐，即：县级代码+镇级代码+7XX+0000000。

对于没有名字的岛、屿、礁、洲、滩等，其权属单位名称和坐落单位名称统一按“类型+编码”进行填写。

比如：岛、屿、礁、洲、滩等分别填写为无名岛X（X从1开始，按从小到大的顺序编号，下同）、无名屿X、无名礁X、无名洲X、无名滩X等，如有其它类型，可参照上述方式进行编写；其权属单位代码和坐落单位代码编写至村级，归入相邻镇进行统一编码，村级代码统一用“7XX”表示，不足位数用“0000000”补齐，即：县级代码+镇级代码+7XX+000000。

为了让大家对以上错误情况有个直观的认识，“三调”取经团队总结归纳了一些“三调”数据库成果常见权属信息填写错误的类型与示例。

常见权属信息填写错误类型与错误示例

——坐落单位和权属单位概念混淆

坐落单位名称填写为xxx有限公司、xx厂等，对所填权属信息进行全面复核，将坐落单位名称和权属单位名称区分开。

坐落单位名称填写为xx所（林科所、农科所、水利所、研究所、教育所、管理所等）、xx站（发电站、林业站、管理站、试验站、水电站、水土保持站、农科站等）、xx医院、xx工区、xx分场、xx公园等，对所填权属信息进行全面复核，将坐落单位名称和权属单位名称区分开。

——坐落单位和地名混淆

龟岭、坦洲联围、水台温泉、公山、黄毛山、钓鱼公、大洲头、大辣甲、小辣甲、东边石、电围、狮屿仔、马鞍排、碇仔等，原则上来说，地名是不应作为坐落单位名称上图的，各地需根据实际情况进行核实，不得把坐落单位名称和地名混为一谈。

——特殊坐落单位

权属单位名称或坐落名称填写为xx岛、xx屿、xx洲的，如三角洲岛、狮子礁、草屿、中心洲等，需核实其是否划分到相应的镇街或行政村管理范围内。

XXX海军部队、XXX部队(03区)、XXX部队(04区)等，不应作为坐落单位填写。

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【通讯员：省土地调查规划院 周松英】

粤自然小编团队