根据水利部长江水利委员会水文局实时水情监视及预报分析称，7月12日23时，长江中下游洪水洪峰已通过汉口站，洪峰水位28.77米，为历史第四高。

7月13日下午，武汉市城市防洪勘测设计院院长、教授级高级工程师孟建军称，预测从14日起，水位会有明显的逐步走低，未来再有大洪水可能性不大。

21世纪经济报道记者获悉，武汉市的防洪能力在此次洪峰过境中经受住考验，而从7月11日期，湖北、江西等地已启动分洪预案，以降低主要江河湖泊的水量，减缓长江防汛压力，其中江西省在13日要求“满足条件的单退圩堤可行洪蓄水”。

洪峰顺利过境武汉

多名受访者称，此前武汉市“两江四岸”的江滩公园已封闭，并进行了防洪设施的搭建工作，7月12日晚的过境洪峰，并未使武汉市内遭受明显洪涝影响，各类生产生活依然有序开展。

“之前大多数武汉市民很有信心，认为防洪堤能够抵御此次洪峰”，7月13日，一位武汉市民对21世纪经济报道记者称，“尤其是在经历了2016年的洪水后，大家还是对武汉市的防洪能力较为放心”。

（武汉已经关闭汉口江滩，并修筑防洪堤。图据楚天都市报。）

21世纪经济报道记者获悉，作为全国31座重点防洪城市之一，武汉市亦是全国最早实行防汛责任制的城市和最早实行行政首长防汛负责制的城市，早在今年3月12日便召开了全市防汛备汛工作视频部署会召开，对今年的防汛工作进行全面部署。

进入5月，《武汉市城市防洪应急预案总体预案》完成修编，覆盖监测预警、组织体系、应急响应、指挥调度、抢险救援等各环节。

在6月8日进入梅雨季后，包括武汉在内的湖北多地经历8轮强降雨，其呈现出雨量大、汛情猛、险情多、灾情重的特点，截至7月12日，湖北省省累计平均降雨量居历史同期第1位，多个站点雨量超纪录和超历史，并遭受外洪和内涝双重夹击。

武汉市水务局副局长程建军称，目前武汉的外排设施已经满负荷运行，且周边的各类湖、渠、库亦基本满水状态。但今年武汉防汛形势十分复杂，第一是突发性强，进入梅雨季以来，武汉经历了八轮强降雨；二是强降雨间隔时间短，对防汛调度带来了较大压力。

资料显示，武汉市三级及以上堤防全长807.755公里，其中长江堤防307.716公里、汉江堤防112.13公里，府澴河、滠水、举水、倒水、沙河、通顺河等支流堤防387.909公里，保护范围包括全市15个行政区（功能区）防洪安全。

据水利部长江水利委员会水文局此前的预测，洪峰或最早在14日凌晨抵达长江武汉江段，但实际洪峰过境时间为7月12日23时。

面对过境洪峰，武汉如何实现对水情的监测？21世纪经济报道记者获悉，目前武汉市共有水位站点790余处、雨量站点500余处、视频监控点6万余个，在本轮汛期期间，这些站点的相关水文信息，将24小时不间断将所采集数据传输到水务部门，作为关键的决策参考信息。

同时，此次洪峰过境，亦是汉口江滩在2002年建成之后，“三级平台”第一次经受全面过水行洪。

武汉市于1998年后，逐渐开始对沿江的违章建筑进行拆除，以提升本市行洪能力，并开始在长江和汉江两岸建设江滩公园。

武汉市城市防洪勘测设计院高级工程师刘佳佳称，江滩本身就是一项防洪工程。即江滩公园在设计之初，其便规划了“防洪屏障、绿色生态、景观游憩、娱乐休闲”四大功能，其中将防洪功能摆在首位。

具体而言，江滩共分为三级平台，逐级增高，应对不同汛情的防御要求。

第三级平台高程为23米，每年平均被淹没时间为9个月，相当于长江武汉段的常年水位。

第二级平台高程为25米，每年平均被淹没时间为3个月，为长江武汉段防洪的设防水位。

第一级平台高程为28.80米，相当于武汉20年一遇的洪水高度，

资料显示，武汉市的警戒水位是27.30米，保证水位是29.73米。而在三级平台之上，武汉市还配置了各类的防洪墙。

以汉江江滩为例，其设置了1.7米的装配式防洪墙，可根据水情临时安装，将提升该江段的防洪能力至30.5米。

7月13日，来自水利部长江水利委员会水文局实时水情监视显示，洪峰水位28.77米，为历史第四高，并未超武汉市保证水位线。

湖北、江西多地开始“分洪”

在武汉市“垒高墙”之外，湖北省的其他地区，以及下游江西省部分地区，则选择分洪的方式，以降低重点湖泊的水位，防止出现大面积溃堤可能。

值得注意的是，此次分洪的主要区域，为承担分洪功能的湖泊或单退圩堤，在日常可做鱼塘或水稻种植用，而汛期则用以分担洪水。因此在此次分洪中，受影响的范围主要为粮食或渔业生产，并不包括乡村、城镇等人口、产业集中区。

（7月11日，江西省彭泽县芙蓉农场国有圩堤开闸行洪。红圈内为行洪口。图据彭泽县融媒体官微）

7月11日，受连日强降水影响，“百湖之县”黄石市阳新县发布防洪一级响应，成为湖北省3个发布防洪一级响应的地区之一。当日17时30，该县防指决定实施分洪，引导该县的富河河水，向网湖分洪。

资料显示，网湖是富河下游的第一分蓄洪区，设计库容3.99亿立方米，分洪库容2.49亿立方米。此次网湖分洪是2002年后首次在汛期实施分洪。

7月13日，21世纪经济报道记者从阳新县防汛指挥部的消息称，分洪后富河水位从23.70米下降到23.5m，网湖的水位则从18米抬高了1米，水域面积从7万亩扩大到8万亩。

据当地防汛指挥部称，原计划分洪时间为33小时，但7月12日因富河水位下降至安全线，因此提前结束本轮分洪计划。

长湖是湖北省第三大湖泊，位于荆州、荆门、潜江三市交界处，最大库容约7亿立方米，荆州市境内长湖湖堤长35.68公里。

7月12日12时，长湖水位达到33.57米，超保证水位0.57米，较2016年的历史最高水位33.46米高出0.11米。

值得注意的是，这一水位高度，已经超出荆州城区30米的最低海拔高度，正逐渐接近36米的最高海拔高。

为确保长湖防汛安全，7月12日，荆州市防汛部门已对沙市区、纪南文旅区下达马子湖、胜利垸分洪预通知。

21世纪经济报道记者获悉，目前上述区域仍在等待分洪通知，同时进行人员的疏散工作。

7月13日上午，江西省政府网站发布消息称，要充分利用好单退圩堤的防洪作用，满足条件的单退圩堤可行洪蓄水。

江西省河道湖泊管理局局长陈云翔称，单退圩堤是指低水位时堤内种养，高水位时堤内蓄洪的圩堤。当圩堤遇到超过进洪水位的洪水时用于蓄洪，当外河（湖）水位低于进洪水位时，堤内仍可进行农业生产。由于堤内只能种养而不能居住，即退人不退田，简称“单退圩堤”，是退田还湖的方式之一。

（图片来源：江西省人民政府网站）

江西省要求，其中，万亩以下的单退圩堤，在满足进洪水位的条件下，必须进洪，不得以任何理由阻拦进洪，各级防指不应组织人员进行抢险。对于万亩以上的单退圩堤，当地政府应在水位未达进洪水位前，在确保安全的前提下，积极组织群众抢收稻谷。

据江西省水利厅防御处处长李小强介绍，截至7月12日晚，鄱阳湖区185座单退圩堤中，已有153座进洪运用，进洪量约20亿立方米，经分析可降低鄱阳湖水位20至25厘米。剩下的32座单退圩堤全部启用后，还可进洪约4亿立方米，将使得鄱阳湖区水位降低约5厘米，届时将有效减轻鄱阳湖及长江九江段的防洪压力。

（编辑：周上祺）