编者按

今年是省基层党建“三年行动计划”的收官之年，也是江门市基层党建“十大专项行动”的纵深推进之年。为充分挖掘我市基层党建的内涵和亮点，探索建设特色鲜明、成效突出的党建品牌，展现基层党建的江门实践和江门经验，“江门先锋”微信公众号特别推出《基层党建·江门答卷》栏目，今天推出《脚下沾着泥土，心中装着百姓——驻村第一书记助力乡村振兴驶入“快车道”》。

“挂职驻村不是挂职‘镀金’，驻村第一书记的工作虽然任务艰巨，但使命光荣。现在村庄越来越美了，村里也有了自己的产业，但我深知接下来要走的路还有很长，希望两年驻村工作能够交出一份令乡亲满意的答卷……”一年多的驻村经历，让台山市海宴镇五丰村驻村第一书记陈金灿感慨万分。

去年，我市实施“百名第一书记”驻村工程，从市县镇三级选派了240多名优秀年轻干部到农村担任驻村第一书记，助力推动农村党组织更加坚强，乡村振兴更加有力，基层治理成果更加明显，党在农村的执政根基更加牢固。

一年多来，全体驻村第一书记坚持基层党建是推动各项工作前进的“牛鼻子”，协助农村党组织书记严格执行“三会一课”制度，全面落实农村基层组织向党组织报告工作制度，带头落实党支部“每月组织生活清单”，组织农村党员重温入党誓词、过政治生日、重读入党志愿书，让广大农村党员重新找回了入党初心，增强了党性观念。

驻村第一书记们全面参与开展美丽乡村建设“大比武”活动，带领农村党员群众大力开展村庄清洁集中行动和人居环境专项整治，基本完成驻点村“三清三拆三整治”工作任务。截至目前，已有20多名第一书记开展了为驻点村代言行动，向社会宣传驻点村的旅游资源、农特产品等，全面展示实施乡村振兴战略成果。

社会治理方面，驻村第一书记充分利用“一村一法律顾问”制度，邀请驻村律师开展法治宣传教育，有力有序推动省级法治村（居）创建工作；全面开展驻点村村规民约修订工作，引导群众自觉有效参与基层治理；积极推动农村网格化治理模式，通过党员积分制、党员责任岗等方式，引导无职党员参与农村基层治理；积极参与开展扫黑除恶专项斗争，协助调整撤换曾受刑事处罚、涉黑涉恶的村（组）干部，围绕“党建、发展、民生、治安”四张清单整顿软弱涣散农村党组织，并实现100%摘掉软弱涣散的帽子。

驻村第一书记，正在帮助我市乡村振兴驶入“快车道”。

鹤山市共和镇来苏村

驻村第一书记高智泉：

“电商小铺”为千年古村带来新商机

“来苏村是个好地方，村民民风淳朴、领导班子团结、资源丰富多样，我很幸运成为这里的一员，驻村一年多了，我觉得自己现在已经是一个真真正正的来苏人了！”去年5月，高智泉来到鹤山市共和镇来苏村任职驻村第一书记，同时挂任共和镇党委副书记。一年来，村里出现了“电商小铺”“来苏茶馆”等新事物，千年古村焕发出新的商机与生气。

自驻村以来，高智泉通过走访调研，积极与村“两委”干部讨论来苏村目前的优势、困局和现状。针对来苏村存在的问题，高智泉坚持“授人以鱼不如授人以渔，授人以渔不如授人以欲”的工作理念，积极吸引资本，搭建平台，聚集人才。

“乡村振兴，最重要的还是要解决发展的问题，只有解决了发展问题，才能给年轻人提供就业创业的平台，才能吸引人才回流。”高智泉这样认为。长期以来，来苏村的经济来源以传统农业“三瓜两豆一葛”（苦瓜、黄瓜、青瓜、肉豆、豆角、粉葛）种植为主。“原来，村集体收入1年只有20万元，传统农业收益毕竟有限，而转型需要创新发展模式。”高智泉表示，为了打造农业销售新模式，来苏村建成了“来苏农村电商小铺”，通过“线上+线下”模式售卖本地农产品，扩大销售渠道，吸引企业单位前来大宗采购。

如今，来苏村的传统农产品“三瓜两豆一葛”，都可以通过电商小铺的线上渠道购买，远销至外地。“技术进村，农产品出村”，村民的收益也更加可观。“最近，江门市委组织部正在跟我们联系对接，计划依托我们的‘电商小铺’，打造‘五邑红商城’电商平台，把五邑地区的农产品集中起来，通过第一书记‘代言’的形式在平台上销售。”高智泉说，这样的形式能够进一步整合资源，同时也能更好地发挥驻村第一书记作用。

今年，突如其来的新冠肺炎疫情打乱了高智泉回家的行程。在村里开展联防联控期间，高智泉发现最大的困难就是基层防疫物资紧缺。“解决和保障基层群众防疫物资是头等大事。鹤山工业城（共和镇）工业基础扎实，何不建设一条口罩生产线？”高智泉心中萌生了这样一个想法。

有了这一想法，高智泉马上联系了江门市直驻鹤山的10位驻村第一书记共同参与。通过广泛寻找，积极谋求合作，他们最终促成鹤山工业城（共和镇）、来苏村委会与清华大学深圳研究生院及清华——伯克利深圳学院科研团队达成合作，共同推动清华“两院”在鹤山的项目——江门泓一生物医疗科技有限公司进行口罩等防疫物资生产。

3月5日，口罩生产线建成，机器轰鸣，生产出的第一批1万多个口罩第一时间捐赠给了鹤山工业城（共和镇）助力复工复产。随后，该项目又陆续向江门市委组织部、鹤山市委组织部赠送一批口罩，助力打赢疫情防控阻击战。

到5月初，该项目结束时，共生产口罩超100万只。在高智泉看来，该公益项目保障了鹤山当地防疫物资供给，同时通过授权“电商小铺”独家乡村代理，平价销售，满足农村基层群众口罩防疫物资需求。此外，通过该项目积累了经验、锻炼了队伍，增加了集体收益，促进村集体增强自我造血能力和自生动力，推动村集体经济不断发展。

新会区大鳌镇东风村

驻村第一书记曹乃付：

人居环境整治激活乡村“美丽经济”

曹乃付所驻的东风村，紧挨西江，位于新会最东边，居于珠中江都市圈半小时生活圈中心；全村541户家庭2261名村民，密集居住在纵横交错的两条小河边，是个典型的江岛水乡；东风村八成以上村民在家门口生活创富，是个典型的“实心”村。

自2019年5月驻村以来，通过一遍又一遍的走访调研，曹乃付心中有了底。“养殖业和水乡风情，是东风村的两大资源优势。但要以此推进美丽乡村建设，首要任务是改善东风村人居环境脏乱差的现状，而第一步，就是要搬开涉河违建这座‘大山’。”曹乃付说。

“其他村都没开始拆，你们就抢着戴这个大帽子”“拆没问题，但我家必须最后拆”……作为一个“外来人”，在开展拆违入户宣传过程中，曹乃付没少遭遇冷嘲热讽和谩骂。面对如此直接的表达方式，“刚开始确实难以接受。”曹乃付笑道，“冷静下来，我意识到这些人居环境整治工作早晚都要面对、要推进，所以必须习惯并且慢慢找到与村民沟通的方法。”

在接下来一个月的时间里，曹乃付带着村“两委”干部一方面强化宣讲，耐心为村民分析拆违“还路于村民、还河于水利、还清洁于村”的好处。另一方面，按村“两委”干部第一批拆、党员户接着拆的原则，打破僵局，在村里掀起一阵拆违的热潮。“其他群众看到了实实在在的变化，态度也慢慢转化，陆续开始主动配合，工作也越做越顺了。”曹乃付表示，短短几天时间，东风村就完成近2公里145宗违建的拆除工作。三期拆违工程算下来，东风村没有发生一例投诉纠纷，没有给出一分钱补偿，也没有一例违建反弹。

由于民居高度集中，凌乱无序的“三线”（供电线、通信线、广播电视线），也是严重影响东风村村容村貌和居住安全的一个隐患。但要想实施“三线”落地，资金短缺是一个很大的难题。“为了这件事，我不知道往镇政府跑了多少趟。找书记、镇长商量，一遍又一遍地讲透农村‘三线’落地对市、区、镇、村的标杆意义，对乡村旅游的积极作用等等。”曹乃付说，幸运的是，镇领导对自己的想法非常认可，也鼓励东风村大胆去做。“钱的问题镇里想办法。”这个承诺仿佛天籁之音，让曹乃付的心定了下来。

更为幸运的是，新会区这时候推出了“生态宜居美丽乡村示范村PK”，要从全区190多个村中选5个出来，给予800万元至1000万元不等的奖补。“为了抓住这个机会，我承担了材料申报、演讲稿撰写、宣传片摄制等一系列工作，并逐字逐句辅导村党总支书记演讲。”曹乃付说，最终，东风村成功跻身第三，获得新会区900万元资金奖补，并获镇1：1配套的900万元奖补。

如今，资金充足的东风村已全面铺开美丽乡村建设项目，目前这批工程有的已开工，有的正在招投标，有的在加紧设计，预计今年内能够全部建好。“接下来，我会带领村‘两委’班子，加快推进招商引资项目落地，进一步激活乡村‘美丽经济’，促进村集体经济壮大和多元化。相信在下一个春节来临前，东风村将实现脱胎换骨的变化。”曹乃付笑着说。

江海区外海街道直冲村

驻村第一书记陈彩燕：

讲好直冲故事让文化力量渗透全村

直冲村是一个有着5000人的大村，拥有27万平方米的厂房，是外海街道经济发展的“领头羊”。这让去年刚刚上任的驻村第一书记陈彩燕“压力山大”，如何让先进村继续先进，让先进的做法成为可推广的经验，实现更广范围的乡村振兴？陈彩燕一开始便意识到，这是自己两年驻村过程中需要思考和工作的关键。

要想让村子发展“更上一层楼”，原地踏步肯定不行，首先要在理论上下功夫，学习更加先进的管理、发展经验。长期在机关工作，政策文件的理解与执行是陈彩燕的强项。于是，陈彩燕积极借助“第一书记”的平台优势，主动联系相关部门学习乡村振兴、农村社区治理、三资管理、民政综治等工作的制度文件，认真思考各项任务“为何做、如何做”。

功夫不负有心人，“在每周一次的村‘两委’会议上，我从只听不说到带头学习文件、以调研成果分享思路，与村‘两委’干部有了越来越多的共识。”陈彩燕表示，在大家的共同努力下，自己结合党员队伍统计数据中呈现年轻化、高学历结构的特点，通过学习《中国共产党党员教育管理条例》，提出了党建工作“头雁带领、制度规范、先锋模范”三项工程，以此推进党务工作，助力乡村振兴。

随着驻村时间的增长，陈彩燕越来越觉得自己是直冲村的一份子，对乡村美好生活的期盼之情也越来越浓烈。一年来，陈彩燕以全国农村社区治理试点工作为契机，带领村干部，以“讲好直冲故事”为主线，发挥文化导向的渗透作用。“我们通过整合村内的人文历史资源，梳理出以传统历史、红色文化、乡贤文化、慈善文化、社会主义核心价值观等5大文化主线，用不同载体融入党建广场建设中。同时，结合新时代发展要求和本村发展愿景，我对直冲拼音设计而成的村标，赋予新的内涵，向村民宣传，让文化的导向力量慢慢地渗透全村。”陈彩燕介绍。

今年疫情期间，陈彩燕更是时刻与村民站在一起。她与村“两委”班子迅速制定防控工作方案，指导整合力量，组建了一支106人的防控队伍，全方位铺开防控工作；她直接担任基层网格员落户宣传，排查重点人员，帮助孤老残疾、困难家庭做好防疫工作，带队做好公共区域消毒、检查点测温工作。刚开始，村干部还打趣地问她：“你这样‘冲锋陷阵’怕不怕？”她沉思后很认真地回答：“怕，但我更怕因为我们基层一线的疏忽给疫情防控阻击战拖后腿。”凭着这种敢于担当和乐于奉献的精神，陈彩燕与村防控队伍齐心协力筑牢直冲村的疫情“隔离墙”。

鹤山市鹤城镇坪山村

驻村第一书记翁岳灵：

用真情铸造一把精准扶贫的“金钥匙”

“驻村第一书记是党与人民群众之间的纽带，打掉‘机关气’，沉下心来，从办实事入手，把工作做到群众心里，让群众看到希望，得到实惠，才能得到群众的信任和支持。”翁岳灵在去年4月到鹤城镇坪山村担任驻村第一书记，而这一年多的基层工作经历，让翁岳灵感悟良多。

任职以来，翁岳灵始终牢记自己的职责使命，积极投身驻村工作，带领党员“走出去”开展主题党日，增强党员对党组织的认同感、归属感；联系部门、企业牵桥搭线，助力解决村里腐竹行业从业人员的就业问题；广泛联系资源，多方筹措资金，修缮村里的基础设施，改善村居环境……通过一系列抓党建促脱贫、办实事促和谐的举措，用实实在在的成绩，不断提升村民的获得感、幸福感、安全感。

对于驻村第一书记来说，打赢脱贫攻坚战是党组织赋予的最大的政治任务。但具体应该从哪里着手？怎样才能让村民的腰包鼓起来？翁岳灵脑海中始终在搜寻那个破解贫困、精准扶贫“金钥匙”的铸造方法。

“脚下无泥，心中就没底。”从驻村第一天起，翁岳灵就把熟悉情况、摸清家底作为开展工作的第一步，第一时间开展广泛调研，走家串户摸清村情民情。在调研中，翁岳灵了解到坪山村有历史悠久的百年腐竹生产基地。过去，坪山村村民以生产腐竹为收入来源，但近年来由于环保问题该产业由盛转衰、难以维持。

“既然有这样坚实的产业基础，我就不能放任它荒废下去！”为了改善这种情况，在鹤城镇委、镇政府的支持下，翁岳灵多方奔走，积极争取上级支持，坪山村的三家腐竹生产企业顺利转移到工业园区试产经营。同时，为了解决村里腐竹行业从业人员的就业问题，他还联系了相关部门、企业，有针对性地提供大量就业岗位，帮助提高村民收入。

为了保住村民的“钱袋子”，翁岳灵操心的事不止一桩。原来，坪山水心洞陂在2018年曾受“山竹”台风等影响，被洪水冲毁，造成附近农田一度陷入“灌溉难”的局面。而坪山水心洞陂是当地蓄水储水、防洪抗灾、农民耕作的重要保障，对当地村民意义重大。

了解到这一情况，翁岳灵意识到这件事“拖不得”。于是，他积极向上级申请立项重建坪山水心洞陂，在派驻单位的支持帮助和沟通协调下，鹤城镇于2019年投入近250万元对坪山水心洞陂进行了重建。水陂投入使用后，满足了坪山、五星、万和等村的近6000户农户、1500亩农田灌溉，为当地农民增产增收提供了坚实保障，获得农户一致认可和好评。

“我做的这些工作看起来零碎，但都是事关村民安居乐业的大事。希望在我的努力下，坪山村的村民们能过上幸福生活。”翁岳灵笑着说。