专家简介：

安凡所

广东外语外贸大学商学院教授，乐平镇、佛高区三水园“智博荟”成员

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乐平镇、佛高区三水园用了大约5年时间，克服各种艰难险阻，“一张蓝图绘到底”，终于等到有朝一日厚积薄发，腾出近3万亩空间载体，并以全新的理念打造产业新载体——万亩核心产业园，引领中部片区崛起，打造立足粤港澳大湾区的未来产业之城。这意味着，乐平镇、佛高区三水园终于拥有一个重大平台，抢抓“双区驱动”“双核联动”重大机遇，并与其他对手较量。

乐平镇、佛高区三水园位于粤港澳大湾区腹地，园区内沈海高速、佛清从高速、广佛肇高速、佛山一环等路网纵横交错，贵广、南广高铁，广佛肇城轨以及未来广佛地铁四号线三水站点便捷可达，距离新白云机场和未来的珠三角新干线机场均在30分钟左右的车程内。能在如此优越的区位条件下腾出万亩核心产业园，实属难得，更显珍贵。

如今，佛高区万亩核心产业园正式启动，整体而言它仍是一张白纸。如何在这张漂亮的白纸上面绘就高质量发展的蓝图，事关乐平镇、佛高区三水园乃至三水的发展未来，也考验着主政者的格局与能力。从目前的建设成效看，佛高区万亩核心产业园正走在正确的道路上。

在园区内部，由于园区土地载体从广袤的乡村地区拓展而来，如何破解城乡二元结构、产业与生态等矛盾，是佛高区万亩核心产业园建设首先要面对的难题。在乐平镇、佛高区三水园的实践中，当地立足工业园区的发展实际，探索以工补农，以城带乡。显然，这样的乡村振兴实践，拓展了后工业化时代城乡融合发展的思路，也进一步丰富了三水作为全省乡村振兴综合改革试点的探索内涵。

大同湖生态示范区只用6个多月就从一纸规划，到建成雏形。林洛峰 摄

从外部环境来看，进入高质量发展的新阶段，各地纷纷通过打造新城市空间和创新集聚区，引入和培育先进装备制造、新一代电子信息技术、新能源新材料、生物科技等战略性新兴产业项目，吸引高水平科技人才落户。可以说，当前这些平台的同质化竞争日趋激烈，“招商战”“人才战”逐步发展为地方财力的比拼，容易导致“零和博弈”，随着时间推移，这种做法的不可持续性愈发凸显。

针对区域重大平台同质化竞争、转型发展中面临瓶颈等问题，乐平镇、佛高区三水园采取了差异化和个性化举措，通过“先生态、后生活、再生产”的“三生融合”发展模式，同步植入儒家文化、广府文化、冠军文化、红色文化等特色文化元素，打造“湖畔经济”IP，在生态、产业、文化、生活的高度寻找更高的价值点，将为乐平镇、佛高区三水园中部片区注入持久的发展动力。

乐平镇近年大力实施乡村振兴战略，大旗头村北队引入“广府名宿”项目。林洛峰 摄

对于接下来佛高区万亩核心产业园和中部片区的建设，个人建议从三方面加以深化：一是加强顶层设计，前瞻布局先导产业，统筹生态环境、产业规划和人才规划；二是加强调查研究，借鉴国内外先进经验，提升产业发展、科技服务与人才集聚的竞争优势；三是加强平台建设，发挥政府主导作用和市场的主体作用，创新城乡融合发展的支撑体系。

【撰文】林洛峰 谭兴华

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