6月30日，佛山市禅城区第四届人民代表大会第五次会议第一次全体会议上，代表们审查了禅城区2019年预算执行情况和2020年预算草案。

2019年预算执行情况

全区一般公共预算收入109.3亿元，增长3.4%。

财政民生支出76.4亿元，占一般公共预算支出比例超六成。

其中：

教育支出完成20.7亿元，增长10.1%；

社会保障和就业支出完成13.7亿元，增长40.4%；

卫生健康支出完成12.6亿元，增长17.7%；

节能环保投入9.5亿元，增长29.4%；

对外扶贫和援建投入3.2亿元。

推动经济高质量发展上，

科学技术支出完成10.6亿元，增长11.9%；

城乡社区投入50.6亿元。

全区还实现减税降费33.7亿元。

2020年预算草案

◎编制原则

以收定支，强化约束：审慎确定收入预期目标，坚持量入为出，部门年度预算及中期财政规划实行“双封套”，确保财政收支平衡。

有保有压，提质增效：优先、足额保障常态化疫情防控和“六保”资金，大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出；强化预算绩效与项目库管理，优化财政支出结构，突出内涵式财政政策的“提质”要求和“增效”导向。

上下联动，积极有为：强化区级统筹、区镇联动，形成全区“一盘棋”格局，统筹“四本预算”，用好用足债券额度，积极盘活各类资金、资产、资源，集中力量干大事、办实事,为疫情防控和经济社会发展提供财政保障。

◎预算计划安排总体情况

1.全区一般公共预算收入计划109.3亿元，与去年持平，加上上级补助、调入资金等，计划安排支出152.4亿元。

2.全区政府性基金预算收入计划119.8亿元，减去调出资金，加上上级补助、新增专项债券等，计划安排支出131.6亿元。

3.全区国有资本经营预算收入计划0.5亿元，减去调出资金，加上上年结余，计划安排支出0.5亿元。收支相抵无结余。

4.全区社会保险基金预算收入计划8.7亿元，加上上年结余，计划安排支出8.7亿元。收支平衡，结余4.1亿元。

一般公共预算收入和政府性基金预算收入是财政支出的主要来源。

◎2020年预算支出主要项目，合计179.9亿元

1.民生及公共安全支出73.9亿元，总民生投入同口径增长11.8%。

2.疫情防控支出1.7亿元。

3.安排产业经济发展扶持资金15.0亿元。

4.安排打赢三大攻坚战支出16.4亿元。

5.安排城乡统筹发展支出72.9亿元。

2020年主要工作计划

1.减税降费，多措并举降低企业成本；政策联动纾解企业资金流动性压力；大力推动各类补贴政策资金直达基层、直达企业、直达民生。

2.积极盘活各类资金、资产、资源,加快土地收储和土地出让；大力压减一般性支出,优化调整财政支出结构，强化预算约束和预算执行动态监控，集中财力办大事、干实事。

3.深入推进预算编制执行监督管理改革；进一步优化区与镇（街道）财政体制，集中财力推动干成一批引领全局、带动发展标杆性项目。

【南方日报记者】段思午 罗湛贤

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