禅城区政协委员范银燕提交了《关于加强禅城区疾病预防控制体系建设的建议》，通过实地走访调研，她认为，经历了抗击新冠肺炎疫情的考验，建议禅城区加强疾病预防控制体系建设。加强基层社区卫生服务机构中的现场流行病学调查、终末消毒、卫生应急等基层网底建设及人才队伍建设，加强基层机构对疾病防控人才的吸引力。

近几年，禅城区疾控中心先后承接了市级下放的麻风、性病、精神病等防治管理职能，同时慢性病、艾滋病人群管理问题突出。其中，重症精神病患者4300多名，原发性高血压患者6万多名，但该中心没有独立编制的重症精神病管理、慢性病管理、艾滋病管理以及应急管理的科室，工作只能叠加在其它业务科室，在专职化建设方面并不利于防治工作的细化开展。在人才和硬件设施上，存在疾控中心编制人数不足，编制缺口大，实验室仪器设备配置不足，实验室提升计划滞后等问题。

“值得注意的是，禅城区基础公共卫生服务人员目前配备仍旧普遍不足。”她表示，在调研走访中发现，禅城辖区的6家基层社区卫生服务机构在开展公共卫生服务项目时，均依托于医院的公共卫生科或预防保健科等，存在“重临床，轻公卫”的问题，基层公共卫生服务人员配备普遍不足，再加上待遇偏低，部分社区医院或社区卫生机构难以招聘到专业技术人员。

她表示，建议构建禅城基层社区卫生服务机构的独立发展空间和平台，加强基层社区卫生服务机构中的现场流行病学调查、终末消毒、卫生应急等基层网底建设及人才队伍建设，加强基层机构对疾病防控人才的吸引力，探索提高基层防保人员待遇，增加队伍稳定性和实战性。同时，建议加强行政主管部门与疾控机构的沟通协调，清晰镇街卫生部门与辖区地段防保之间的隶属关系，激发和提升基层医院、社区卫生服务机构在疾病防控尤其是抗击新冠肺炎疫情、登革热等重点传染病防控工作中的作用。

【南方日报记者】阎锋

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