6月29日上午，顺德区第十六届人大第五次会议正式拉开帷幕，与会的顺德区人大代表也结合履职调研时获得的一手资料，向大会提交了有针对性的建议。顺德区人大代表龙益得今年向大会提交了《关于提升集团办学效率的建议》。

作为一线教育工作者，龙益得深入调研后发现，从2016年开始，顺德区普通中小学已成立各种办学模式的教育集团、联盟39个，覆盖普通高中、中职、义务教育、学前教育等各学段，参与学校超过140所，学生覆盖率近80%。

譬如，以品牌高中为龙头，目前顺德一中与容桂实验学校及第一中学外国语学校、李兆基中学与大良顺峰中学、容山中学与容桂外国语学校均实行初高中集团化办学；镇街也在积极探路，如容桂街道成立了育美教育集团，均安镇成立东西片区“1所初中+4所小学”教育共同体。

“在教育资源配置上，集团化办学能从全区角度考量教育的整体规划，也能保证顺德教育在优质基础上实现均衡发展；而在学校发展上，则能有效发挥优质教育资源的辐射引领力度，促进全区教育办学水平总体提升。”龙益得说，但集团化办学在实际推进中，联盟校在办学上也存在一些亟待突破的体制机制问题，具体表现包括：校级领导之间交换机制尚不健全，如优质学校并没有派遣领导到联盟成员学校指导工作；集团内部各学校的老师交流互动不足，缺少相互学习，相互促进的教学氛围；优质学校没有从下一级学校招收优秀学生的自主招生权，下一级学校则没有向自己集团内高一级学校推荐优秀学生的意向，学生能否在自己集团内的优质学校读书，更多还是取决于考试成绩。

为提升集团化办学效率，龙益得大胆建议：

一是集团、联盟各成员学校之间，应建立校级领导交换机制，教学副校长或德育副校长互换，学校主任或年级主任互换，使各成员学校的好经验能在工作中交流验证。优质学校可派遣相关管理骨干到其他成员学校指导工作，一年至五年为期，待遇以原来学校为基准，适当补贴交通费用。

二是集团、联盟内部各成员学校互派老师，初三的老师可以到高一授课，高三老师去初一年级（七年级）兼课。特别是年龄比较高的老师可以去初中或者小学兼课，待遇适当提高，多多交流，促进相互学习，相互促进，形成集团联盟成员校是同一团队的教学氛围。

三是给集团、联盟学校一定的自主招生权。如李兆基中学有从顺峰中学直接招录优秀学生的自主权，可以从下一级学校按毕业生总数招收百分之一的优秀学生，同时下一级学校有权向自己集团的高一级学校推荐优秀学生。

四是集团联盟学校如果取得上级奖励，各成员学校按贡献大小，相应可获得一定的激励。

【南方日报记者】欧阳少伟

阅读更多：

专题｜聚焦2020年顺德两会