“顺德哪里应该做城市、哪里应该做产业、哪里应该复垦还绿做生态？”“怎样培育创新型企业？”“如何构建基层治理新格局？”……“新发展理念实验区怎么建？我们的路径该怎么走？”

6月28日下午，在政协佛山市顺德区第十四届委员会第五次会议现场，佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海对顺德区政协2019年以来的工作充分肯定，并围绕顺德建设新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区，给委员们抛出了一系列新课题。

过去两年多来，顺德将村改作为“头号工程”，在改革创新中强力攻坚，奋力闯出了一条高质量发展的顺德之路。尽管仍存在一些不足，但是顺德已经在新时代践行新发展理念、迈向高质量发展这盘大棋中落下了关键一子。

一子落而满盘活。下一步，顺德将结合村改深入推动践行新发展理念，撬动高质量发展。“顺德作为实验区，要弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，敢于率先探索。”郭文海对政协委员们共同思考、共同推动顺德高质量发展寄予期待。

佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海在会上讲话。顺德档案馆 叶伟涛 摄

如何从制造大区迈向创新大区？

新发展理念“创新、协调、绿色、开放、共享”的要求，摆在首位的是创新。此前在6月中旬，顺德区第十三届党代会第五次会议从构建以企业为主体的创新体系、培育“三个一批”制造业企业梯队、营造让企业大胆创新、放心创新的良好环境等方面作了系统部署。

政协会议现场，郭文海再次强调了创新的重要性。他说，顺德要建设好实验区，顺德企业要做强做大，最核心是依靠科技、依靠创新。顺德不仅要打造一流的营商环境，更要打造一流的创新环境，破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，敢于在突破“卡脖子”技术上先行先试，努力集聚更多全球优秀人才。

“我们不能满足于做制造业工厂，要培育创新型企业。这条路怎么走？希望政协委员们给区委、区政府提出更多更好的意见建议。”郭文海说。

如何重塑产业格局？

当前，顺德村级工业园改造已进入改建并举的新阶段，加快破掉村级工业园“旧世界”，稳步建立现代产业园“新世界”。郭文海说，切不可急于求成、急功近利，必须保持战略定力，用好千辛万苦改造出来的发展空间，决不允许被落后、零散的企业和产业蚕食。

如何用好这些高质量发展空间，结合村改重塑产业格局、城乡形态和基层治理格局，需要全区上下去学习、去思考、去研究、去探索。

建设面向未来的现代主题产业园，是重塑产业格局的重中之重。今年十个镇街将分别启动建设一个超千亩的现代化主题产业园。超千亩的现代主题产业园如何规划、如何配套，是一个重大课题，将影响顺德未来几十年。如果不规划好、谋划好，逐步被蚕食，一样会落后。

“我们现在建现代产业园必须面向未来，决不能建了几年过后就落后了。”郭文海强调，现代产业园要以人为中心，充分体现人文。既是工作区，也是生活区、文化区，服务必须跟上去。

郭文海说，“这是对我们的考验，需要全区上下共同研究。”

如何重塑城乡形态？

“如果从高空看我们顺德，城乡形态与江浙一带对比，差距太大了！”在主动“揭短”后，郭文海充满信心地指出，“村改”即将打开100平方公里新空间，这是顺德重塑城乡形态的重大机遇。必须把握机遇，高标准规划城乡建设，促进城乡融合发展，建设美丽乡村，加快推动乡村振兴，实现协调发展，高质量发展。

“这又是一个重大课题。哪里应该做城市、哪里应该做产业、哪里应该复垦还绿做生态，需要委员们共同来思考。”郭文海说。

如何重塑基层治理格局？

郭文海曾在多个场合反复强调，过去两年多来，看得见的是一场轰轰烈烈的村级工业园改造攻坚战，看不见的是另一场没有硝烟的基层治理攻坚战。涉及村级工业园的历史遗留问题，是影响顺德农村稳定的主要矛盾之一。

随着村级工业园改造的推进，历史矛盾和问题逐步化解，干群关系持续密切，这为重塑基层治理格局带来了新的机遇。为此，顺德继续推动改革向农村挺进，并于去年启动了新一轮农村综合改革。

村级工业园改造已发起总攻，如何借这一历史的“东风”，构建基层治理新格局，加强党对农村工作的领导，落实农村综合改革措施，加快化解农村历史问题，让农村群众共享顺德高质量发展成果，同样是一个重大课题。

郭文海表示，这些新课题需要集全区之力共同学习、思考、研究、探索。政协队伍中集聚了许多各行各业的优秀人才，希望充分发挥聪明才智，学习借鉴全国最先进的发展经验做法，以一支高素质有担当的政协队伍，为顺德高质量发展、为把顺德建设成新时代广东省贯彻落实新发展实验区作出更加积极的贡献。

【南方日报记者】熊程 欧阳少伟

【通讯员】顺宣

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