禅城区两会即将开幕。6月28日，参加政协第四届佛山市禅城区委员会第五次会议的委员们陆续报到，民生兜底保障工作成为委员们热议的话题。禅城区政协委员、佛山市中远国瑞建筑工程有限公司副总经理唐艳影提交了《关于关爱保护弱势群体，增设喘息服务的建议》，建议设立“喘息服务”，社区养老机构提供短期“托养”服务，给长期照顾失能老人的家庭成员提供适当“假期”。

唐艳影的提案提到，截至2019年8日28日，禅城区有户籍人口约70.3万人，60岁以上户籍老人超14万人，占户籍人口约2成。按国家的失能、半失能比例估算，禅城区失能、半失能户籍老人数约2.7万人，占60岁以上户籍老人的比例为19.83%。

她表示，目前在禅城居家养老的老人占大多数，照护该类老人的群体人数较多，这部分护老者长期得不到喘息机会，精神压力得不到舒缓，很容易产生疲劳、崩溃的情绪。

她建议设立“喘息服务”，帮助缓解“护老者”压力。“喘息服务”意味着，老人不离开原有家庭及子女，可在社区养老机构内短期“托养”，让家庭成员可以“喘口气”。

“2018年起，我国的青岛、北京、厦门等城市已开展‘喘息服务’。”她表示，这三个城市均采用政府投资建设，引入专业组织运营，为周边有照顾、护理需求的老人提供短期托养服务。厦门市厦港街道居家社区的“喘息服务”，不仅提供日间照料、中短期托养，还可以享受医疗保健、康复护理、心理咨询等服务。

她还建议，参照养老喘息服务做法，可在精神病患监护人和家属中也开展“喘息服务”。“政府可硬性要求精神病类医院，提供精神病患的短期照护床位，为这类人提供短期托养照护，让精神病患监护人和家属可以得到短期喘息机会。”

【南方日报记者】李晓莉

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