雨 情
5月23日8时至24日 8 时,湛江局部有零星小雨,降雨量最大站点为廉江市石角镇石角站 1.5 毫米。
水 情
(一) 江河水情:5 月 24 日 8 时,全市主要江河均在警
戒水位以下。九洲江缸瓦窑水位 3.42 米(警戒水位 7.00 米),
菉鉴江梅 水位 2.27 米(警戒水位 5.10 米),减洪河水位 2.92
米(警戒水位 5.25 米)。
(二) 水库水情:5 月 24 日 8 时,全市大中型水库均在
汛限水位以下运行,大型水库总蓄水量为 5.210 亿立方米,比去年同期 6.970 亿立方米偏少 1.760 亿立方米。其中鹤地水库蓄水量 4.090 亿立方米,比去年同期 5.714 亿立方米偏少 1.624 亿立方米。全市主要江河在警戒水位以下,大中型水库在汛限水位以下。
灾 情
截至 5 月 24 日 18 时,我市未收到灾情险情报告。
防御工作开展情况
(一) 会议部署落实。5月24 日上午,我市在市应急管理局组织收听收看新冠肺炎疫情防控暨安全防范工作视频调度会,会后接着套开会议到各县(市、区),研究部署做好常态化疫情防控工作、强降雨防御和安全生产事故防范工作。崔青副市长主持会议并讲话。在防汛工作部署方面,会议要求,各级党政领导要带好头、履好职,各级防汛责任人、技术责任人、巡查责任人必须在岗履职,各级三防指挥部和成员单位主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,层层压实工作责任,盯紧汛期重点行业领域和重点部位,扎实做好预警预报、风险隐患整治、救援抢险准备和汛期值班带班等防御工作。5 月 24 日下午,市应急管理局组织全市应急管理系统收听收看省应急管理厅关于防御当前强降雨工作视频会议,对当前强降雨防御工作再动员再部署,强调责任制落实、隐患排查、应急响应和人员转移、山洪和地质灾害防御、城乡内涝防御、安全生产、应急力量等七方面 23 条强降雨防御工作要求。
(二)加密会商研判。市三防指挥部 5 月 24 日下午组织召开第五次视频会商会,气象、水文、水务、自然资源等部门参加会议。会商研判,预计 24 日夜间到 25 日,湛江市区、廉江、遂溪、吴川有中到大雨局部暴雨,雷州、徐闻有雷阵雨局部大雨,部分地区有雷暴、短时强降水、8 级以上的短时大风等强对流天气,降雨量对水库影响不大,未达到汛期限制警戒线。会商会提出要求,气象、水文等部门要密切监视天气动态,做好预测预报,相关单位及时沟通,加大会商密度,及时掌握湛江雨情、水情,督促预计有强降雨的县(市、区)注意防御短时强降水导致的城乡积涝、山体滑坡等次生灾害。
(三)加强值守调度 。严格落实领导带班和 24 小时值班人员在岗值班工作要求,启动应急响应“五个一”机制(每日一会商、每日一调度、每日一检查、每事一处置、每日一报告),从 5 月 20 日起,带班领导通过市三防信息接收应急保障系统抽查各县(市、区)、各镇(街)值班带班及防御情况。5 月 24 日下午,市应急管理局带班领导电话抽查了坡头、赤坎、霞山、廉江、遂溪 5 个县(市、区)值班值守情况,督促各地“龙舟水”期间要严格遵守防汛纪律,思想上不能松懈,密切关注水情、雨情等情况,落实强降雨防范措施,做好应急备勤工作,发生突发事件要第一时间报送信息、第一时间赶赴现场处置、第一时间参加救援工作。
(四)强化指导服务 。从 5 月 23 日开始,市应急管理局以实地抽查、明查暗访的形式,派出由局领导带队的 4 个工作组共 13 人下沉一线到 8个防汛重点县(市、区)和 25家湛江市危险化学品重大危险源企业,开展防汛安全工作检查和指导服务。5 月 24 日,工作组检查情况:危化企业方面,工作组共检查了遂溪县亿达化工有限公司、湛江喜强工业气体有限公司 2 家危化企业,发现安全隐患 6 项,要求立即整改,并及时制定防汛应急预案;工贸企业方面,中国安科院尾矿库核查组到原廉江市连源矿业尾矿库现场核查,要求汛期加强巡查,及时清理排洪沟渠的杂草,落实好闭库和销库期间的汛期安全隐患防范措施,并加快尾矿库的闭库和销库工作;基层防汛工作方面,工作组实地查看了草潭镇住宅区地质灾害隐患地段和杨柑镇削坡建房隐患点,草谭镇隐患点已实施了应急工程措施,杨柑镇隐患点近期将进行应急工程施工,两镇均安排了专门联络员,定时对地质灾害隐患点进行巡视盯守,发现问题及时上报相关部门,但个别地质灾害隐患还没有完成彻底整治,要求属地应急管理部门督促相关职能部门尽快对未消除的地质灾害隐患点完成整治。
(五)部署其他汛期重点工作。一是督促落实汛期学校安全防范措施。认真贯彻落实市学生返校专班工作会议精神,督促各地做好强降雨期间学生返校、放学时间安排,检查校舍、校车,防范山洪泥石流,密切关注安全保障条件差的学校,督促强降雨前及时转移师生,确保师生安全。二是督促建筑施工行业做好安全防范工作。深刻吸取河源市龙川县“5·23”在建工地建筑模板坍塌事故教训,防止暴雨等极端天气引发安全生产次生灾害,督促行业主管部门对辖区内在建工地进行全覆盖隐患排查,尤其要突出强化隧道施工、深基坑、盾构机、起重机、脚手架、高支模体系等建筑施工重点环节的安全风险隐患排查,对发现的风险隐患做到立行立改,确保建设工程领域安全,严防全国两会期间发生生产安全事故。
下一步措施和建议
从目前预测预报来看,接下来还会有 3 场强降雨,有可能发生城乡内涝、交通堵塞等情况。市三防办认真贯彻落实5 月 24 日全省、全市新冠肺炎疫情防控暨安全防范工作视频调度会和省应急管理厅关于防御当前强降雨工作视频会议精神,按照省、市主要领导批示指示要求和省委省政府、市委市政府、省应急管理厅工作部署,继续督促各地、各部门毫不松懈抓好汛期强降雨防范工作,切实落实防汛行政责任制,加强预测预报预警,强化值班值守和会商研判,及时启动应急响应,向公众发布天气信息和防御指引,确保全国两会期间安全稳定。
(一)汛期隐患排查方面。重点对水利工程、在建工程、山洪和地质灾害隐患点、中小河流、城市易涝黑点、旅游景区、农家乐、学校、滞留场所等重点环节进行再检查、再落实,务必逐项落实应急处置措施。
(二)山洪和地质灾害防御方面。强降雨期间要盯守“山边、河边、村边”危险区域,以及山洪和地质灾害隐患点、削坡建房、泥砖房、易过水桥梁等重点部位,落实“雨前排查、雨中巡查、雨后复查”,降雨影响期间提醒削坡建房居民“住前不住后,住上不住下”,不得盲目清理后坡。
(三)城乡内涝防御方面。强降雨期间要盯守地下构筑物、地下停车场、地铁、下沉式立交桥、地下隧道、涵洞、易涝点、内涝黑点,落实安全管控措施;城区内河道做好预排,提前降低水位;检修排涝设备、疏浚排水管网,确保排涝系统运转正常;水浸区域及时切断电源,防止人员触电;积水路段迅速实行交通管制,及时引导车辆绕行。
(四) 安全生产方面 。对生产储存危险化学品的厂区、成品仓库要落实防涝防雷措施,严格安全管控,及时转移遇湿易燃易爆危险化学品;深基坑、地下管网等在建工程降雨期间一律停工,山边、水边的施工人员及时撤离;塔吊、龙门吊、脚手架雷雨大风期间一律停止作业,划定危险区域,防止人员滞留;高边坡道路、铁路沿线地质灾害隐患点落实应急管控措施,防止崩塌滑坡影响行车安全。
(五)应急响应和 应急力量方面。要建立气象灾害预警信号与应急响应挂钩机制,建立自然资源、水务、应急、消防救援、气象、水文部门灾害应对协作联动机制。按照发布暴雨预警信号级别相应做好群众转移准备,消防救援队伍、应急救援力量要预置到可能成灾的乡镇一线,随时投入抢险救灾;水务、交通、电力、通信等部门工程抢险队要集结人员和装备,做好应急抢险准备。
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