己亥之末，庚子之初。一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷了华夏大地。

自疫情防控阻击战打响以来，大鹏新区面对疫情，大鹏新区党工委在深圳市委、市政府的统一部署下，汇聚党群同心战“疫”的强大力量，以快、严、细、新、活，打响疫情防控遭遇战、社区防控巷战、为民服务阵地战、复工复产攻坚战、山海旅游品牌形象“保卫战”，以动人心魄、荡气回肠的五场战役交出一份疫情防控大考的“大鹏答卷”。

如今的大鹏新区山花烂漫，人流如常，工厂车间、建筑工地开始热火朝天，公共文化场所、旅游景点、商圈餐饮行业也渐渐有序恢复往日的热闹，学校也已开始陆续开学……城区大街小巷重回人间烟火，生气渐浓，整个大鹏新区在逐渐恢复往日的生机与活力。

以“快”制敌——打出战疫“时间差” 拿下“遭遇战”

新冠肺炎疫情防控是一场遭遇战。强敌突袭，第一时间内迅速反应，组织有效防线至关重要。

1月23日，大鹏新区迅速设置交通卡点，在市域边界盐坝高速坝光收费站设置防疫检查点，在出入大鹏半岛交通节点雷公山隧道口、比克厂路口设置2个机动巡查点，24小时对进入车辆及人员实施监测，全力守好深圳“东大门”、大鹏“咽喉”。

疫情突发，大鹏新区党工委班子成员和各单位一把手第一时间迅速“到岗指挥”，1月23日，大鹏新区党工委成立新区疫情防控工作领导小组，后根据工作需要及时调整为疫情防控指挥部，设置办公室和10个专责工作组，指挥部成员单位干部全部停止休假，正常投入工作，迅速构建了“1＋10”组织体系。

组织架构建起来，如何高效运转？大鹏新区迅速“排兵布阵”，细化责任清单，第一时间印发新区防控工作方案，明确各小组、成员单位工作原则、职责分工、工作流程、工作要求。各专责小组根据部署，制定本小组工作方案，确保责任落实到人。

同时，大鹏新区迅速“调兵遣将”，调集精兵强将投入到防控之中，区、街领导干部下沉一级参与防疫，社区第一书记（街道处级干部）全脱产到挂点社区牵头负责社区联防联控。

一系列迅捷快速的“非常之举”，打出了战疫“时间差”，为大鹏新区疫情防控各阶段工作赢得了主动。

严防死守——编织联防联控网 打赢社区“巷战”

社区是防控疫情的主战场。大鹏新区是深圳市后发城区，城中村社区巷口众多，纵横交错，如何才能编织社区小区联防联控的严密防线，坚决打赢这场“巷战”？

社区防控，围合管控是关键。2月7日，在全市社区小区疫情联防联控视频会议结束后的第一时间，大鹏便印发相关指引，严格落实“五个100％”“十个一律”“四个重点”工作要求，迅速封闭社区小区，以最高效率实现辖区119个居民小组、139个花园小区（城中村）全面闭合管理。

要打赢这场“巷战”，既要“快”，也要“严”，即面对狡猾的病毒，大鹏新区“枕戈以待”，成立“1＋1＋3＋ｎ”加强版社区防控专班，各社区第一书记指挥，社区党委书记牵头，社区干部、民警、医生组成社区“三人组”排查隔离，Ｎ个网格小组负责内排外控、联络劝阻、宣讲服务等工作，不断织密社区防控网络。

知已知彼，方能百战不殆。大鹏新区强化“扫楼”行动力度，不断摸实底数，确保人员排查精准到个人。针对外来人口众多这一特点，大鹏做实出租屋业主（楼长、实际管理人）防控第一责任，明确应尽防控义务。发挥居民自治，各社区制定《居民防疫公约》。

抓细抓实——用活党群服务中心巧胜为民服务“阵地战”

近年来，党群服务中心成为老百姓“看得见”“摸得着”的党组织“化身”，有力推动基层治理创新。疫情突发，党群服务中心聚集性活动全部暂停，但并不代表“一关了之”。大鹏新区将党群服务中心快速转换为防疫服务中心，将其打造成防疫力量的“集结地”、动员宣传的“融媒体”、防疫服务的“前哨站”和无疫创建的“总控台”。

“隔离户张家想买只鸡、李家小孩没人照料、钟老降压药快用完了……一桩桩，一件件，都是群众的殷殷期待和实际困难”，这些都是大鹏新区25个社区防疫服务中心《居民防疫服务项目菜单》四大类12项的项目。各社区还结合实际推出心理援助线、线上“四点半”课堂、暖心“良”茶、爱心宅急送等特色服务，获得群众纷纷点赞。

有困难，找我们！“大敌”当前，大鹏新区树立重视细节的工作理念，依托党群服务中心这一“红色堡垒”，真正把细致温暖的服务送到了百姓的心坎上。民心稳则人心齐，人心齐则“大战”胜，成为大鹏新区打赢疫情防控的人民战争的重要保障。

创新举措——破解“两难”稳扎稳打推进复工复产“攻坚战”

如何在确保疫情防控安全的前提下，加快推进复工复产？这是一道所有地区都必须作答的难题。大鹏新区推出创新举措，努力变“两难”为“两全”。

大鹏新区第一时间出台应急扶持措施，先后出台了16条具体举措，提出了9条面向中小企业惠企条款和7条面向规上企业、重点项目的惠企措施；创新推出了“企业复工复产有关政策和惠企政策明白卡”，将各项惠企政策明白卡印发给各企业、单位、驻点联络员，确保惠企明晰，纾困到位。

难点、堵点在哪，工作的发力点就在哪。大鹏新区建立新区领导统筹督导机制，成立企业复工复产后续疫情防控专班、新区领导挂点督导服务专班、用工支持专班、法律服务专班、纾困扶持专班等五个新区复工复产专班，着力打通防疫、用工、用法、用钱等“四难”操作链；并让成立的五个专班下沉至基层，根据企业需求统筹解决防疫、用工、物流、金融、市场等“点对点”扶持，帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题。

文明活力——五措并举打赢山海旅游品牌形象“保卫战”

大鹏新区认真贯彻落实省委宣传部、省文明办《关于加强疫情防控精神文明教育的通知》有关要求，以文明旅游为切入点，结合疫情防控，在“五一”期间，开展“山海之旅，文明倡议”系列活动，以“五措施”打赢山海旅游品牌形象“保卫战”，推动文明旅游。

一是整治提升公益广告。坚持每日公益广告巡查，发现撤换问题广告26处，刊载110幅倡导文明出行、文明旅游、文明用餐、文明行为的新公益广告。二是印发文明旅游口袋书。在新区11处景区防疫卡点和游客集散中心等地点设置“带上文明去旅行”宣传点，向游客发放文明游大鹏口袋书等宣传资料2万余份。三是上线随手拍曝光平台。利用新媒体，充分发动辖区居民和游客共同监督身边的文明或不文明现象。“五一”期间覆盖人群11．345万人次。四是创新设置文明“一米线”。在热门景区景点、网红打卡点设置“一米线”安全距离倡议地标、地贴，提醒游客打卡不忘防疫，保持安全距离。五是全面开展文明劝导。开展3支队伍的文明劝导活动，共累计上岗志愿人员500人次、服务时长1200余小时。利用11个宣传点广播每天滚动播放文明旅游宣传音频5000余次，立体化宣传倡导文明旅游，弘扬社会主义核心价值观。

■战法

●早谋划，早部署，早行动，坚决打赢“遭遇战”。

●严防死守坚决打赢社区小区防控“巷战”。

●将党群服务中心快速转换为防疫服务中心，从细处着手，打赢有效服务民众、维护社会稳定的“阵地战”。

●把疫情防控和复工复产有机结合起来，创新举措促“两难”为“两全”，打赢常态化防控条件下的复工复产“攻坚战”。

●五措并举推进文明旅游，打赢山海旅游品牌形象“保卫战”。

■数读

●抗疫期间，大鹏新区辖区119个居民小组、139个花园小区（城中村）全面闭合管理。25个社区防疫服务中心推出居民防疫服务项目四大类12项。

●截至5月13日，大鹏新区复工企业498家，返岗人数55711人。其中，新区300人以上重点企业共30家，复工复产率100％，在岗人员25098人，产能恢复均值达86％。新区前二十强企业全部复工，返岗率99．6％，产能恢复均值达93％。新区61家规模以上工业企业中，57家新区在产的企业全面复工，返岗员工28122人，返岗率99．5％，产能恢复均值达88％。

【撰文】凤飞伟 张雄