疫情下多国经济遭重创，如何不让“多米诺骨牌”倒下？

解封！一周以来，复工成为全球多个国家的关键词。

西班牙、英国、意大利、法国、德国等欧洲多国以及俄罗斯、美国陆续采取“解封”措施，试图在防控疫情蔓延与恢复经济发展中探求两全之道。

乌克兰放松隔离措施。5月14日，顾客在乌克兰首都基辅一间恢复营业的小型食品店外排队。新华社发

迫不及待解封的背后，是各国面临的经济衰退压力。

亚洲开发银行15日发布的报告预测，新冠疫情可能致使全球经济损失5.8万亿美元至8.8万亿美元，这一数字是亚开行上月预测的两倍多，相当于全球经济产出的6.4%至9.7%。

疫情重创全球经济，新兴市场经济体和发展中国家自身存在的脆弱性更加凸显：阿根廷或将迎来第9次主权债务违约，巴西下调经济增速预期至负4.7%……如何才能不让“多米诺骨牌”倒下？

专家认为，除刺激政策外，还需要加强全球抗疫合作，并通过G20、IMF等国际组织加强经济政策的协调，共同应对全球疫情的冲击和影响。

2020年5月17日南方日报06版。

崩盘之忧：

“不要成为第二个阿根廷”

由于近700亿美元债务与债权人谈判陷入僵局，阿根廷政府11日宣布，将谈判的期限延长至5月22日，当天该国将有一笔5亿美元的债务到期。阿根廷政府在一份公报中表示，从目前情况看有必要延长谈判截止日期，谈判的结果初步计划于5月25日公布。

阿根廷向债权人提出的条件包括债券支付暂停三年、将票面利息减少62%，并且将偿还期限推迟至2030年。

受新冠肺炎疫情冲击和经济下滑影响，阿根廷政府停止支付部分到期债务。阿根廷经济部长马丁·古斯曼日前表示，阿根廷债务压力非常沉重，偿债成本极高，债务结构不可持续。政府有偿还债务的意愿，但现在情况下无法履约。

在阿根廷的邻国巴西，为对抗疫情，各州政府采取了隔离措施，但关于经济崩盘的担忧在官方开始扩散，不少人在祈祷“不要成为第二个阿根廷”。

巴西经济部长保罗·格德斯警告说：“在30天的隔离期内，超市商店可能开始出现食物短缺，物资生产可能中断，引发经济崩溃和社会混乱。我们知道新冠病毒的问题很严峻，政府必须挽救生命……但我们也越来越担忧失业问题和经济停滞的问题。”

中国农业大学经济管理学院教授、国际经济研究所所长李春顶表示，少数国家如果出现经济崩盘，会牵动全球经济的“多米诺骨牌”，不利于全球疫情防控，带来社会和生活的动荡，卫生防疫体系的崩溃，居民无秩序的跨区域甚至跨国流动会带来更大的疫情扩散风险。

李春顶补充，这些国家的经济崩盘，还将直接牵连相互经济依赖程度高的贸易和投资伙伴，引发其他国家的经济和货币危机，并将形成不良的经济预期，扩大对经济和金融的影响，放大负面经济效应；甚至诱发全球贸易和投资的保护主义，以应对外部环境的不利影响。

津巴布韦储备银行15日发表声明说，将发行10元和20元面值的新津巴布韦元，以缓解现金短缺局面。图为市民浏览刊登10元和20元面值的新津巴布韦元票样的报纸。新华社发

前景之虑：

二季度数据或更不乐观

巴西和阿根廷不是个案。疫情冲击下，全球经济在痛苦中挣扎。5月13日，联合国经济和社会事务部发布的2020年中期《世界经济形势与展望》报告指出，世界经济预计将在2020年萎缩3.2%，这标志着世界经济发生了自20世纪30年代大萧条以来最强烈经济收缩。

来自IMF的预测更为悲观。自今年4月份将经济预期从此前的增长3%调降至收缩3%后，IMF总裁格奥尔基耶娃8日暗示可能再次下调全球经济预期。

值得关注的是，在美国、法国、英国等发达国家，倾倒牛奶、啤酒、土豆等经济大萧条时期的景象，再次上演；航空业遭受冲击尤甚，全球2/3客机停飞，百年历史的哥伦比亚航空公司申请破产，法荷航空公司现金流将在6月耗尽……

“从经济受到的影响看，需要进行深入的量化评估才能知道哪些国家受到的影响更大，整体上经济中传统服务业所占比重越大、能源经济所占比重越大、对外需的依赖程度越高、经济规模总量越小、产业结构愈加单一的经济体受到的影响相对更加显著和突出。”李春顶表示。

李春顶表示，从目前感染人数的数据看，美国、西班牙、英国、俄罗斯、意大利和法国等都是新冠肺炎疫情的重灾区。这些疫情重灾区经济体受到的负面影响都很大，阿根廷和巴西等国家的经济风险甚至接近崩盘。

截至北京时间5月16日8时32分，美国新冠确诊病例超144万例，累计死亡逾8.7万例。即使美联储启动了“无上限”宽松的政策“组合拳”，仍难避免该国一季度经济数据的断崖式下跌。

美国商务部此前公布的数据显示，今年一季度，美国国内生产总值(GDP)萎缩4.8%，创下自2008年全球金融危机以来的最大单季GDP降幅。更可怕的是，来自官方和学界的共识是，新冠肺炎疫情的冲击还未充分显现，二季度的经济前景更加不容乐观。

拥有多个老牌经济强国的欧洲日子也不好过。欧盟委员会日前预测，欧盟经济今年将萎缩7.5%，欧元区经济将萎缩7.75%，2021年的反弹也不足以弥补今年萎缩带来的损失。负责经济事务的欧委会委员保罗·真蒂洛尼说：“欧盟已经进入历史上最严重的经济衰退。”

其中，最令人担心的是和阿根廷、巴西一样的新兴市场国家。相比发达经济体，它们正面临着资本外流、债务危机以及货币危机等多种风险，整体经济增速显著下挫。

IMF总裁格奥尔基耶娃表示，十分担忧正在疫情中挣扎的新兴市场经济体。在过去的两个月中，从新兴市场流出的证券投资规模约1000亿美元，比2008年全球金融危机同期高出两倍以上。大宗商品出口国同时遭受了大宗商品价格崩溃的打击。

进入5月以来，智利每日新增新冠确诊病例数不断创新高。图为15日，在智利圣地亚哥，一名男子在一家医院外排队等待接受新冠病毒检测。新华社发

治本之道：

先联合抗疫，再经济刺激

“我认为这是一个非常悲惨的局面。”5月11日晚间，韩国前总理韩昇洙在一场网络直播中回答南方日报记者提问时表示，“我们不知道有多少国家提供了有效的解决方案，能解决问题。现在（新冠肺炎）病例已经超过百万，我觉得世界上每个国家都应该担心这种经济状态会持续下去。”

“这也是为什么国际合作、共享信息如此重要。”韩昇洙说：“我们应该设法摆脱这种状态。”

这个观点得到李春顶的认同。在他看来，应对措施的当务之急是全球联合抗疫，控制疫情的蔓延和扩散。在疫情未能有效控制之前，经济刺激或扶持政策只能是缓和一时之急、治标不治本。

“当然，经济上的合作同样非常重要，联合国、WTO、IMF和G20等多边机制，以及区域经贸合作机制都应发挥作用，尽可能消除贸易和投资的壁垒，确保物流的通畅和有效，维护全球经济的稳定。”李春顶说。

国际组织已经行动起来。IMF最新发布的《全球政策议程》中提出，除了捍卫生命、维持生计之外，还要即刻通过政策减少不可逆经济创伤的风险。届时，当全球经济稳定下来，我们需要通过协调的财政刺激来拉动需求和恢复增长。

“IMF将支持其成员国应对灾难后的挑战，包括债务脆弱性、破产、失业和经济失衡。”格奥尔基耶娃表示，国际社会应当付出更多努力，通过增加资金支持和释放债务服务两方面来扶助脆弱的国家，从而为紧急的医疗支出需求和减缓灾难的经济影响提供更多的空间。

北京时间5月14日晚，二十国集团(G20)举行的第二次贸易部长应对新冠肺炎特别视频会议提出，应积极开展经贸政策协调与务实合作，维护多边贸易体制，保持市场开放，增强全球供应链韧性，支持发展中和最不发达国家，推动国际贸易投资重回正轨。

李春顶补充，在当前形势下，要加强全球或者区域性的支持和援助体系建设，帮助存在经济和金融危机风险的国家渡过难关，共同维护全球粮食和食品安全。在新冠病毒造成人类健康和公共卫生危机，全球经济面临风险的时刻，共同努力、联合应对和同舟共济是世界各国的唯一选择。

疫情下多国经济遭重创，如何不让“多米诺骨牌”倒下？｜周观天下