随意停放在机动车道上

给车辆行驶造成不便，

杂乱停放“堆叠成山”

严重影响交通，

被丢弃在步道花圃上

影响市容……

共享单车自在我市投放以来，给市民出行带来了极大的便利。与此同时，由于个别运营商重投放、轻管理以及部分市民不文明用车，导致共享单车过剩，随意停放、堵塞交通等各种乱象频频发生。

近日，根据市交通秩序整治工作领导小组办公室的部署，督查督办组对金平区、龙湖区共享单车管理情况进行多场暗访督查，发现共享单车管理混乱已经成为影响交通秩序和城市形象的突出问题。

● 调查

据了解，目前我市共有4家共享单车运营企业，在中心城区共投放9万3千辆共享单车。共享单车的投放，给市民出行带来了极大便利，但由于管理混乱及不文明用车，共享单车随意停放、堵塞交通等各种乱象频频发生，这也引起市有关部门和市民高度关注。昨天下午市交通秩序整治工作领导小组办公室召开的专题会议，就对暗访督查中发现的共享单车管理混乱现象进行曝光。

在市区大学路和潮汕路交界处，共享单车随意停放在机动车道上给车辆行驶造成不便；在市区金龙大厦门口，四五辆共享单车被扔在步道花圃上严重影响市容；在汕大二附院门口，大量的共享单车杂乱停放在一起，有的甚至堆叠成一座“小山”，严重影响交通；在公信路，几辆共享单车倒在路道中间……从暗访情况看来，在主次干道、医院周边地段，如金砂路与金环路交界处、金砂东路中国银行汕头分行前等地点共享单车存在乱停占用人行步道现象；汕头大学附属第一医院、附属第二医院周边共享单车随意堆放、甚至堵塞消防通道；大学路与潮汕路交界处的公交站前、公信路等，共享单车占道现象严重，甚至影响公交车停靠及乘客上下车。其他如城区背街小巷、城乡接合部、各大商场、综合体周边甚至是小区内，共享单车乱停乱放现象也非常突出。在这次交通秩序整治百日行动开展后、特别是“五一”节假日期间，督查组发现共享单车乱停放的问题有所缓解，但还远远达不到整治的效果。

据了解，造成共享单车乱停乱放的原因主要有三方面：一是车辆投放缺乏科学测算。目前我市共享单车运营企业共有4家，共享单车企业普遍存在“重投放、轻管理”的问题，导致我市共享单车投放量过剩。另外，由于管理跟不上，共享单车存在清理、转运和规整不及时等问题。如大学路鮀江路口，据市民反映，个别运营公司很少派人进行管理。二是职能部门监管有待加强。在源头上，尚未出台共享单车管理规范；在日常管理中，缺乏有效的运行监管机制；在对共享单车规范使用的宣传引导上，还缺乏持之有效的措施，用户不合规行为没有得到约束。三是维护管理不到位。共享单车除了用户文明行为之外，关键是运营企业对共享单车缺乏实行动态管理，对共享单车用户存在随意停放、损坏车辆，甚至破坏车辆二维码、给车辆上私锁等不文明行为，未能建立相应的处罚管理机制。如潮汕路万达广场有的车辆上还粘贴小广告，严重影响了汕头城市形象。

● 约谈

督查督办组：

一周内完成清理转运及规整

一周内要完成路面上堆积、无序停放共享单车的清理转运及规整！昨天下午，针对共享单车管理混乱问题，市交通秩序整治工作领导小组办公室召开市交通秩序整治约谈会议，约谈汕头小黄驴科技有限公司、上海钧正网络科技有限公司、北京摩拜科技有限公司、汕头市东讯信息科技有限公司4家共享单车运营企业。

约谈会上，督查督办组提出三点要求：一是落实运营企业主体责任，要切实建立完善“网格化”、“路长制”管理机制，确保调度措施到位。要增派人手，一周内完成路面上堆积、无序停放共享单车的清理转运及规整。要建立快速反应处理机制，加大日常巡查的密度和精度，对中心城区40多个敏感区域和易发堆积聚集点要定人定岗，及时调配聚集点的车辆，平衡“潮汐期”车辆供需，确保停车规范有序。二是加强部门监管。由市城管局牵头市公安局、交通局开展中心城区共享单车专项整治，对乱停乱放、扎堆停放、影响道路交通的共享单车进行清理；协调共享单车运营企业自行减少车辆投放量，暂停新的共享单车品牌进入汕头中心城区投放经营；要建立监管与服务平台，做好日常运行调度，规范承租人行为，及时清理违规停放车辆，维护停放秩序。同时，对共享单车管理存在问题，市城管局、交通运输局要进行监督，并结合执法情况，抓紧制订《汕头市互联网租赁自行车管理办法（试行）》，充分吸纳市民意见，加快推进管理制度出台，标本兼治，推进共享单车秩序整体改善。三是规范用户行为。要对共享单车用户行为加强规范，共享单车平台可以建立信用分机制，将不合规划的停放与信用分挂钩，并给予适当的惩罚。同时，将共享单车用户的信用数据纳入社会征信体系，从根本上提高用户的违规成本，改善违停状况。抓紧建立共享单车运营企业准入、退出机制。

● 承诺

四家共享单车运营商：

积极整改确保路面整洁有序

7日下午，在市交通秩序整治工作领导小组办公室召开道约谈会上，四家共享单车运营商负责人分别就解决乱象、积极整改做了表态，承诺接下来会继续优化管理手段，丰富管理方式，全力配合主管部门的要求进行日常的工作开展，对标全国文明城市创建要求，迎接亚青会的到来。

针对单车堆积问题，哈啰出行运营商上海钧正网络科技有限公司表示会在商圈、写字楼采取夜间零时后对区域车辆进行转运清空，并在市城管局微信工作群上进行同步汇报，在白天上下班等易产生堆积的时间内指派调度转运车辆进行巡查，尽可能及时解决有可能产生的堆积问题。对于陈厝合、龙湖村等市中心城中村出入口，哈啰出行将在每晚易产生堆积时间段提前进行干预，对部分单车影响机动车道通行的位置及时进行处理。哈啰出行运营商负责人表示，将配合市、区两级城管部门严格落实中心城区道路分级管控制度，对中心城区明确的一、二、三类管控路段采取针对性的运营保障动作。尤其对一类管控路段采取一日两报制度，一旦发现堆积现象，20分钟内进行现场处理，30分钟解决问题。同时，在市城管局的指导下严格落实路长制，对重点核心路段、区域采用专人专管模式保持路面整洁有序。

小黄驴运营商负责人表示，将积极响应政府部门管理要求，落实网格化管理，在问题点多发路段加派20名工作人员进行路面巡逻，同时进行点位优化，删除部分淤积、修路等不合适停放点位，避免车辆停放在马路上。

摩拜单车运营商负责人表示，接下来将对主管道进行分级管控，每天安排人员对路面车辆进行维护。在积极减量的同时，对部分达到使用年限或车况较差的车辆、城中村内淤积车辆和破坏车辆进行回收。

汕头东讯信息科技有限公司运营品牌青桔单车、街兔电单车的负责人也做了积极承诺，表示会大量增加路面巡查和整理人员，通过外调和回收减少路面车辆；建立24小时轮班值守制度，确保不间断巡查，管理好单车；科学合理设置停车点，对不适合停车的区域设置禁停区；加强信用管理体系，引导用户规范停放车辆，对乱停乱放行为进行约束，并将不诚信个人纳入信用档案，严重者拉入黑名单，不能再骑行。

● 表态

金平区、龙湖区、市城管局：

加强规范管理 整治乱停乱放

7日下午，在市交通秩序整治工作领导小组办公室召开的专题会议上，金平区、龙湖区、市城管局就共享单车乱象治理分别作表态发言，表示将对照目标，弥补差距，真抓实干，加强共享单车规范化管理，进一步营造良好的交通环境。

金平区是我市中心城区，辖区范围广，背街小巷共享单车无序投放、无序停放现象严重。针对会上播放的暗访督查影像材料，金平区表示接下来将对暗访发现的问题举一反三，进一步落实区城管部门和各街道执法分队的相关工作，加强对共享单车停放秩序的巡查和监管，压实各运营商的管理主体责任，进一步规范共享单车的管理秩序。金平区表示，将约谈共享单车运营商负责人，及时掌握各运营商投运整改存在问题落实情况，要求规范控制投放数量，务必在减量的基础上做好调配工作，及时处理车辆违规停放问题。其次，建立共享单车管理微信工作群，由区城管局牵头各共享单车运营商、各街道执法分队和社区居委会工作人员，及时将发现的问题发至工作微信群，由各共享单车运营商在规定时间内及时落实整改。

针对共享单车存在管理不到位、过量投放、乱停乱放、废旧车辆清理不及时等问题，龙湖区大力开展共享单车乱停乱放等违法违章行为整治工作。阶段来，龙湖区共暂扣共享单车10375辆，查处53宗违法违章行为，罚款108500元。为让共享单车的乱象在本次交通秩序整治“百日行动”中得到有效改观，龙湖区将继续把“加强共享单车规范化管理”作为交通秩序整治“百日行动”一项重要工作，周密部署、扎实推进，落实城管部门通过暂扣、处罚等手段，加大共享单车乱停乱放的整治力度。接下来，龙湖区将增加共享单车及助力车的停车位，把停车位延伸到社区。同时，为实现对乱停乱放的单车、助力车及时处置、及时调度、严格处罚、实时管控，龙湖区要求共享单车运营商增派工作人员，实时全线跟踪，深化处罚措施，并向执法部门开放后台数据。此外，龙湖区还敦促运营商通过车身广告、电视公益广告、新媒体等形式，引导市民文明骑行、文明停放，组织和发动志愿者、广大干部职工和各界社会力量，参与共享单车清理整治工作，营造浩瀚整治声势、形成良好社会氛围。

共享单车在便民的同时，也引发了系列规范管理问题。作为共享单车的主管部门之一，市城管局专门成立领导小组执法2科，对共享单车投放量大、管理人手少、车辆扎堆情况明显、市民使用过程中乱停乱放等问题开展监察管理工作。市城管局表示，将尽快出台管理办法，使工作人员在执法过程有法可依。

● 热议

市民、网友提出建议

有效疏导调度 规范骑车行为

在我市的大街小巷随处可见共享单车，它在方便市民出行的同时，存在的问题也一点一滴暴露出来，其中乱停乱放现象尤为突出。从原来的“便民”到如今却有了“扰民”的苗头，共享单车这一面对大众的共享服务，近来引起了市民热议，不少市民认为，共享更需共管共享单车文明有序需要多方共同努力。

在市区龙眼南路，记者看到一处非机动车停放点放置了不少共享单车，其中有几辆单车堆积在一起，阻塞了人行通道，经过的市民见状纷纷摇头叹气。市民蔡女士告诉记者，共享单车刚进入市区时，大家普遍认为是好事，但是从目前的情况来看，共享单车已有泛滥成灾之势，加上运营商管理不到位而经常出现乱停乱放现象，不仅造成市民出行不便，还严重影响市容及交通秩序。

在市中心医院附近经营餐饮店的王女士也觉得很无奈。由于餐饮店靠近医院，门前也成为共享单车的“自由停放点”。王女士向记者抱怨，乱停乱放的共享单车对前来就餐的顾客造成不便，也间接影响了她开门做生意。

网友“小八”每天都会在微信群里“打卡”楼下占道的共享单车——盲道被“阻断”，有的单车甚至还叠起了罗汉……“小八”说，一般都要较长时间后，车辆才会被逐渐清理和转移。

针对共享单车停放乱象，市民、网友纷纷提出建议。部分市民认为，共享单车的数量在汕头已饱和，应该得到控制，不要再增多了。同时，市民也希望共享单车运营商能够增派人手，对停放无序的现象快速处理、有效疏导和调度。也有网友认为，很多骑车人不自觉，骑哪里停哪里，给他人带来不便，建议共享单车运营商开设“黑名单”，警示用户规范骑车。