4月22日，我国重大外资项目、总投资100亿美元的埃克森美孚广东惠州乙烯项目，在大亚湾石化区开工。这也是美国企业在华独资建设的首个重大石化项目。（相关：100亿美元！埃克森美孚广东惠州乙烯项目今日开工）

中山大学岭南学院经济学系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江在接受南方日报、南方+记者采访时表示，在全球疫情阴霾笼罩背景下，排在世界500强企业前列的埃克森美孚在惠州开建重大项目具有标志性意义，对外资企业稳定中国市场预期有深远影响。

林江。受访者供图

谈项目意义

外资大企业依然看好中国的庞大市场

南方日报：在当前特殊背景下，埃克森美孚惠州乙烯项目在这座大湾区重要节点城市开工，有什么特别意义？惠州还有中科院两大科学装置、广东太平岭核电、中海壳牌三期乙烯项目等一批在建或储备大项目。这对当地经济发展可起到怎样的作用？

林江：在当前疫情依然在国外蔓延的背景下，作为世界500强企业的埃克森美孚，在惠州大亚湾石化区动工建设重大项目，其标志性意义在于，显示外资大型企业依然看好中国的庞大市场。这可以发挥重要示范作用，稳住其他外资外企，对稳定中国的投资市场预期具有深远的意义。

稳投资是保就业、保民生、保稳定的重要抓手，而稳外资是稳投资的前提。我们有不少的民营企业是为外资企业做配套的，如果外资企业稳住了，为外资项目做配套的民营企业就得以稳住，就业就得以稳住，人们有工作又有工资收入，就可以实现保民生的目标。

大批重大项目加快建设，可推动惠州经济在疫情之后实现平稳增长，并提供大量的人员就业岗位，以及吸引国内外高精尖人才集聚惠州。此外，惠州可以以此契机，倒逼加快营造一流的营商环境，从而吸引境内外更多投资项目落户。

谈产业集群

广东打造世界级绿色石化产业，惠州作用不可替代

南方日报：惠州大亚湾是广东唯一的国家重点建设七大石化产业基地之一。近年来，广东加快打造沿海世界级绿色石化产业集群，惠州可扮演怎样的角色？

林江：加快打造沿海世界级绿色石化产业集群，是省委、省政府对广东产业发展规划的重要组成部分。这意味着，石化产业是广东这个制造业大省的重要发力点。随着石化产业链转型升级，石化产业越来越朝着绿色化、集群化方向发展。

惠州作为沿海城市，是石化产业资源配置比较集中的城市，又有先进制造业的传统和基础，且区位优势良好，在大湾区建设中地位独特，完全有条件在广东打造沿海世界级绿色石化产业集群过程中发挥不可替代的作用。

当然，对于惠州而言，不仅仅要做好自己的事情，还需要拓展与茂名、湛江等城市的产业合作关系。同时，还需要借助大数据、云计算、物联网等新一代信息技术的突破，来推动石化产业绿色化、高端化发展，并延长和做大做强精细化工、新材料等上下游产业链。

谈对外开放

抢抓“一带一路”和大湾区机遇扩大开放

南方日报：疫情对经济全球化造成冲击。作为我国改革开放的前沿阵地，惠州乃至广东要如何坚定扩大对外开放？

林江：疫情对全球化造成冲击，惠州以及广东需要做好以下几件事情：

一是评估惠州以及广东在多大程度上受全球化的影响。换而言之，如果全球化在疫情过后出现逆转的情况，惠州以及广东会出现哪种最严重的情况？这就是底线思维。只有在具备底线思维的情况下，我们才好作出有效的应对。

二是要对全球化进程出现逆转有充分的思想准备。惠州以及广东要全力以赴引导企业，特别是民营企业转向内需市场，并为这种转向提供有力的政策支撑和营商环境。例如，有效降低外贸企业通过电子商务转为内销的上架费和其他商业费用，推动更多外贸企业真正实现转型升级

三是要引导更多企业加快技术创新和制度创新步伐。这是配合外贸企业转型升级，实现创新驱动发展目标的需要，也可以为企业从外销转内销、更好地拓展内销市场提供更现实的基础。

四是要充分发挥大湾区的战略地位和政策优势，通过开放来倒逼改革。即使疫情过后全球化进程会受到一些挫折，但任何国家都无法让全球化完全推倒重来。这可能是我国扩大对外开放的一个契机，特别是我国有可能加强与非洲、中东、东南亚等地区的联系。在“一带一路”倡议下，惠州以及广东可以探索一条扩大对外开放的新路子。

目前，粤港澳大湾区的区域融合发展正在推进中，惠州需要充分把大湾区这一国家战略与惠州本身的战略紧密结合起来，通过优化营商环境、促进产业高端化和高质量发展，才能实现跨越式发展的目标。

【记者】周欢