受新冠肺炎疫情影响，许多企业资金链一度受到巨大的考验与挑战。为了全力服务经济社会发展，2月18日，广东银保监局印发了《关于在疫情防控期间推动复工复产全力服务经济社会发展的通知》，要求发挥银行业保险业对广东经济社会发展的稳定和促进作用。

面对疫情冲击，广东银保监局如何精准施策确保金融持续发力全方位支持企业复工复产？面对海外市场不确定性，广东银保监局又是如何引导银行业保险业保驾护航稳住我省外贸基本盘？南方日报记者独家专访广东银保监局局长裴光。▶▷精准支持

打出金融“组合拳”

南方日报：广东银保监局出台了哪些举措支持企业复工复产，情况如何？

裴光：为有效应对新冠肺炎疫情给社会经济带来的不利影响，广东银保监局坚决贯彻党中央、国务院、银保监会和省委、省政府的决策部署，强化责任担当，主动跨前谋划，打出一套金融政策“组合拳”，为疫情防控、复工复产、实体经济发展提供精准金融支持。

我局于2月中旬出台了《关于在疫情防控期间推动复工复产全力服务经济社会发展的通知》，提出22条“重实际、出实招、惠民生、求实效”的具体措施，同时我局也主动加强与省市部门的联动，将金融支持措施融入政府惠企政策体系。

归纳来看，这些政策措施主要从七大方面发力，为企业有序复工复产注入活力。一是全力保障防疫重点企业的增产增贷需求。支持机构以急事急办为原则，主动对接防疫重点企业的资金需求，提供优惠信贷资金支持。二是助力受困企业渡过难关。对受疫情影响暂时遇到困难的中小微企业贷款，实施临时性延期还本付息安排。三是进一步优化小微企业金融服务。推动落实小微企业金融服务“增量、提质、扩面、降本”的要求，提高小微企业“首贷率”和信用贷款、中长期贷款的占比。四是支持企业复工复产。向复工复产企业提供快速受理、快速审批、快速放款的信贷支持和涵盖新冠肺炎感染、安全生产风险的保险保障，推动产业链协同复工复产。五是助力广东稳外贸。对外贸企业提供综合性跨境金融服务，力争全年实现外贸企业贷款总额、贸易融资总量、保险承保外贸企业数量等均有较大增长。六是突出对制造业和春耕春种的资金支持。重点支持先进制造业和产业集群，提高制造业中长期贷款比重。提升涉农信贷和农业保险质效，为农产品稳产保供和春耕春种提供金融“及时雨”。七是完善配套保障措施。加强金融支持政策的督导落实和效果评估，积极营造“敢贷”“愿贷”的政策环境。鼓励银行保险机构争取总行和总公司对广东的政策支持。

这些政策“组合拳”已经取得了积极成效。疫情以来，广东（不含深圳）银行机构向防疫重点企业累计发放专项贷款251亿元，有效满足了防疫企业增贷增产需求；对受疫情影响较大的交通运输、批发零售、文化娱乐、住宿餐饮等行业累计发放贷款1900多亿元，为各类企业累计减费让利近9亿元；保险机构为3万余辆营运车辆办理车险延期，保障省内复工复产的交通运输需求和务工人员顺畅出行。

▶▷精准纾困

助小微企业渡难关

南方日报：小微企业是疫情中受到冲击较为严重的群体。在此方面，广东银保监局如何引导银行保险机构加大对小微企业的金融支持？

裴光：广东银保监局深入研判疫情对我省小微企业的影响，精准出台纾困措施，引导银行保险机构多一点“换位”意识，携手多做一些“雪中送炭”的事情，帮扶小微企业共渡难关。

一是引导信贷资金“沉下去”。对受严重影响的小微企业救急送暖，督导银行机构建立特事特办、急事急办、优先办理、即来即审的工作机制，优化信贷审批流程，降低融资成本，全力满足小微企业合理信贷需求。截至2020年一季度末，广东（不含深圳）小微企业贷款余额达2.55万亿元，其中普惠型小微企业贷款余额9262亿元，较年初增长10.2%；有贷款余额的户数109万户，突破百万大关；一季度新发放普惠型小微企业贷款平均利率在2019年下降近1个百分点基础上，再下降了近0.5个百分点。

二是帮助受困企业“缓口气”。我局积极推动银行机构落实银保监会临时性延期还本付息政策，对符合条件的受疫情影响中小微企业（含个体工商户）的延期还本付息申请积极予以支持。据统计，目前经审核实施延期还本的贷款近700亿元，延期支付的贷款利息达30亿元，超97%的企业延期申请已获批准。

三是保障复工复产“更安心”。我局指导保险机构向全省超过7万家企业提供复工复产保障，部分保险公司还免费向小微企业赠送疫情感染专属保险、关税保证保险，免费升级雇主责任险的传染病保险责任。同时，鼓励保险机构通过为停工期间的小微企业顺延保险期限，为已投保小微企业提供更加优惠的费率，减轻企业负担。

四是联动多方助力“更贴心”。我们联动省市政府有关部门推动建设广东省中小企业金融服务平台、“信易贷”、“粤信融”等小微企业综合金融服务平台，深入开展“银税互动”“银商合作”。支持银行保险机构用好各项贷款贴息政策、风险补偿基金、小微企业贷款利息收入免征增值税等优惠政策。

▶▷精准施策

“护航”外贸基本盘

南方日报：海外疫情进一步蔓延，积极应对疫情影响努力稳住外贸外资基本盘成为重点。广东银保监局是否有相应的措施、金融服务等帮助企业？

裴光：广东银保监局主动作为，配合省政府出台系列稳外贸政策，建立工作机制，加大推进力度。

一是加大外贸支持力度。截至一季度末，广东（不含深圳）银行保险机构支持稳外贸总体实现“三增两降”：外贸企业各项贷款余额较年初增长23%，其中贸易融资余额较年初增长30%，外贸企业承保户数同比增长11%；外贸企业各项贷款平均利率较年初下降约0.4个百分点，与外贸直接相关的短期出口信用保险平均费率同比下降2.4个百分点。

二是分类施策提升效率。对生产型外贸企业，鼓励积极拓展上下游供应链融资，合理降低客户准入评级和抵质押比率要求。对贸易型外贸企业，支持开辟疫情防控跨境金融服务绿色通道，免收部分手续费。对综合服务型外贸企业，联动政府部门，推动17家金融机构在国际贸易“单一窗口”平台上线开户、查询、结算、融资、投保等57个功能模块。

三是多方合作形成合力。促进政银、银保、政银保多层次开展合作。政银合作方面，引导进出口银行广东省分行、商业银行与广东省商务厅合作开展中小微企业出口业务发展项目，累计向233家出口企业提供12亿元专项融资。银保合作方面，截至一季度末，广东（不含深圳）银行出口信用保险保单融资余额达11亿元。政银保合作方面，支持银行保险机构积极推广“贸融易”业务，截至一季度末已为中小外贸企业发放“贸融易”政策项下贷款超9亿元。

暖企成果

●广东（不含深圳，下同）小微企业贷款余额达2.55万亿元，其中普惠型小微企业贷款余额9262亿元，较年初增长10.2%；有贷款余额的户数109万户。

●新发放普惠型小微企业贷款平均利率在2019年下降近1个百分点基础上，再下降了近0.5个百分点。

●实施延期还本的贷款近700亿元，延期支付的贷款利息达30亿元，超97%的企业延期申请已获批准。

●外贸企业各项贷款余额较年初增长23%，其中贸易融资余额较年初增长30%，外贸企业承保户数同比增长11%。

【特刊出品】南方日报经济新闻部

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