“一照通”改革来啦

只跑一次

只交一次材料 

只填一张表格 

只拿一个许可结果物 

让你轻松拥有

登记、许可合办的营业执照

佛山市市场监管一体化平台暨“一照通”试点启动仪式现场

今年初，陆先生想在佛山市顺德区开店销售茶叶，经向工作人员了解，可以一次过办理营业执照和食品经营许可证，因此，陆先生4月8日一早来到行政审批服务窗口，提交了《个体工商户登记（备案）申请表》，经顺德区行政服务中心一门式工作人员收件、区市场监督管理局工作人员审核后，第一时间向陆先生发放了全省第一张登记、许可合办的营业执照。

▲陆先生领取了加载了食品经营许可信息的营业执照正、副本

陆先生的珑发茶叶经营部位于顺德区大良镇，主要从事茶叶批发零售，需要领取营业执照和食品经营许可证。这两个证照都是市监部门核发，根据法律法规和现行要求，需要分别申请两次，即营业执照审批通过后，再行提交食品经营许可证的申请材料。

为实现市场监管许可审批业务的融合整合和便利高效，解决“准入不准营”问题，佛山市市场监督管理局在全市统一部署了“一照通”改革，改变原来市场监管部门既发放营业执照又发放市场监管领域经营许可证的审批模式，能简则简，能合则合，将涉及市场监管领域的经营许可证与营业执照合并办理，许可事项及信息集中体现在营业执照上。

第一批将部分食品经营许可证信息通过二维码的方式加载在营业执照上，其他涉及市场监管领域的许可证也将逐步加载至营业执照，最终实现在市场监管领域一照通行。

▲工作人员在审核办证资料

按照“先易后难、先简后繁、成熟一项、实施一项”的原则，首批推行的是食品销售经营、小餐饮经营两项许可信息加载到营业执照，其中：食品销售经营限定经营项目为：仅申请预包装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）、特殊食品销售（保健食品、特殊医学用途配方食品）。

小餐饮经营者主要适用经营场所使用面积在50㎡ 以下（含50㎡ ）的快餐店、小吃店、饮品店、糕点店、农家乐等规模较小的餐饮服务经营者，农村地区小餐饮的面积标准调整至100㎡ 以下，其限定经营项目：热食类食品制售、糕点类食品制售（不含裱花蛋糕） 、自制饮品制售（不含自酿酒） 。

▲工作人员在审核办证资料

4月8日，“一照通”改革正式启动，以顺德、高明为试点，先行先试，计划5月在全市全面铺开。同时，不断扩大改革范围及改革事项，做到“应合尽合”。

改革后执照和许可证总体办理时限压缩85%

顺德有“美食之都”称号，这两年的食品经营业户呈爆发式增长，从19年开始，食品经营业户的同比增长率维持在40%以上。

其一，政府不断推出高效、便捷的准入服务，如将餐饮业纳入“住改商”范畴，盘活了部分住宅空间，使小餐饮行业选址相对容易，成本相对低廉，在一定程度上激发了创业热情。又如实行“小餐饮承诺制”审批，对经营场所使用面积50平方以下（农村地区放宽到100平方以下）的小餐饮开办实行先承诺、后现场审查的审批形式，进一步方便了餐饮业户快速“准入又准营”。

其二，我区多次组织区镇两级执法人员开展无证餐饮专项治理工作，通过强清查、严打击，以高压打击态势推进无证照餐饮执法整治，促进餐饮行业规范、领证照经营。

“一照通”改革实施后，执照和许可证总体办理时限压缩85%，材料数量压缩30%,持续向市场发出利好信号，在各行业复工复产的节点上推出，必然会引发创业者的投资热情，给原本还在犹豫观望的投资者以信念，提振市场信心。

据了解，截至今年3月底，全市实有市场主体数量突破83.5万户，同比增长13%，其中企业35.67万户，同比增长11%；个体户47.84万户，同比增长14.4%。现有食品经营业户13.95万户，同比增长47.86%。

再看顺德区，截至今年3月底，实有市场主体数量突破25.9万户，同比增长13.33%，其中企业12.01万户，同比增长9.12%；个体户13.9万户，同比增长17.23%。现有食品经营业户4.4万户，同比增长49.12%。