佛山首例由开发商参与的整村改造项目，率先通过改造方案和拆迁补偿安置方案（下称“改造和拆迁方案”）。3月29日，佛山市南海区桂城街道永胜经济社旧村居改造项目改造方案及拆迁补偿安置方案表决成员大会举行，经过为期半天的表决，以83.38%的同意率通过改造和拆迁方案。

永胜村位于南海中心城区、千灯湖畔，因周边城市化程度较高且位置优越，该项目改造进度备受关注。其隶属于佛山市南海区桂城街道夏北社区，与广佛线金融高新区站直线距离不到200米，乘坐地铁一站即可到广州。

按照计划，永胜村首批回迁房将在完成供地的两年半后竣工交付。接下来，改造方碧桂园将加快进行无证土地的认定以及土地“集转国”的表决，同时，将完成90%的《房屋拆迁补偿安置协议》签订。

高楼下的小村“城市梦”在此孕育勃发。

今日10时迎来投票高峰

29日上午7时许，最早一批前来投票的村民已来到永胜村委会门口，热闹的交谈声打破了往常周日清晨的宁静。表决时间从7时持续至14时，永胜村年满18岁的社员共1619人享有表决权。

“当然很开心啦！我家人还委托我帮忙投票，一家人都已完成投票。”村民陈姨兴奋地说。与陈姨一样早早完成投票的还有辉叔。“家里人都很支持改造，对于村子将发生的变化十分期待。”他说。

随着时间的推移，越来越多的村民也陆续走到了表决现场。“10时左右，村民投票迎来高峰。”碧桂园永胜项目相关负责人说，入场投票前需进行体温测量并佩戴口罩，表决会场配置了自动测温门，若缺口罩可在现场领取。

记者在现场看到，为帮助村民做好投票材料梳理工作，投票处设立了材料预审区，村民在此完成材料审核完成后即可进入村委会进行投票，在一定程度上减少村民在室内逗留聚集的时间。同时，永胜村委会一楼设置了1︰300的项目沙盘，让村民有更直观地了解。

“此次投票范围涵盖了截至2020年3月29日年满18周岁的永胜经济社集体经济组织成员，相比其他仅由股东代表投票的项目而言，此次表决投票覆盖面较大，也能在一定程度上体现民意。”上述负责人说。

经过为期半天的投票，在政府工作人员的监督和村民的见证下，表决进入唱票环节。据悉，此次表决共1619票，参与表决1605票，投票率99.13%。其中同意票数达1350票，同意率高达83.38%。

首期回迁房约125㎡户型最受欢迎

据项目改造沙盘，永胜项目将分两期回迁，首期回迁社区紧邻万达广场，距离广佛线金融高新区地铁站不到200米。

“一年前，我们已对村民回迁房需求开展相关意愿调查，并在万达广场旁的永胜村改造展示馆二期建设了样板房，供村民了解参观。目前来看，村民们更喜欢约125㎡的方正户型。”碧桂园永胜项目相关负责人说。

上述负责人介绍，首期回迁房主要提供80-125平方米的3种户型，以满足村民的户均需求。二期回迁房则位于村委会周边，紧邻夏北公园，将提供约8种户型供村民选择，面积跨度为80-180平方米。

记者了解到，首期回迁房，以及位于清风西路、广佛线千灯湖地铁站的村民集体物业将同步动工。此次项目改造范围内，还将新建一所小学，命名为灯湖二小。

据悉，使用双评估机制是此次改造方案的亮点之一。该机制确定了村与企业的物业分成比例。将村的土地价值与企业在改造期间的各项成本投入进行评估、对比，从而确定了将来项目物业的切割比例。此举为村企合作建立相对合理的依据，并确定了“先集体，后个人”的改造思路，在佛山旧村改造过程中属一大创新。

值得一提的是，在推进改造，提升村居生活环境、提高村集体收入的同时，永胜村内的河北书院、天后古庙等老建筑将保留。

村民是整村改造的主角

早在2019年初，经过永胜经济社旧村居改造项目确定合作开发企业成员大会表决，佛山市碧桂园碧欣置业有限公司被选定为永胜经济社旧村居改造项目的合作开发企业。

从表决确定合作开发商到如今通过改造和拆迁方案，永胜村改进程均在稳步推进。一年来，碧桂园与村完成了合作框架协议的签订，建筑物测量及方案编制、方案表决的相关工作。

“村民就是想明明白白改造，清清楚楚拆迁。”在碧桂园永胜项目相关负责人看来，村民们才是整村改造的主角。为让村民能更清晰地了解旧改计划等内容，永胜项目还聘请了当地村民当调研员，与碧桂园工作人员一同走街串巷，入户与村民沟通改造方案等相关内容。

55岁的辉叔就是其中一位。一年前成为调研员的他，时常与工作人员一同入户了解村民需求；在当天的表决现场，完成投票后的他，也在材料预审区当起了工作人员，耐心为前来投票的村民梳理相关材料。

“其实都是为了村里好，改造后生活环境不仅能进一步提升，村集体收入也能随之提高。”辉叔坦言，虽曾经也有村民不太理解，但随着他们对旧改认知的不断深化，改造提升势在必行。

为保障方案顺利通过表决，方案获得政府批复后，碧桂园工作人员就覆盖全村、逐户上门宣讲方案，在前期打下良好的基础。在疫情防控稳定后随即启动方案表决工作，并分批召开户主代表方案宣讲会，与桂城街道、夏北社区、永胜村委一同进行方案宣讲，在会议中解答村民的疑问，将方案内容讲明、讲透。同时，为助力永胜村做好疫情防控工作，碧桂园还向村居支援口罩、手套、消毒液等医疗物资，支持街坊们复工复产。

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◎链接

永胜村改造历程

2018年5月

夏北经联社通过《夏北社区旧村居改造拆迁补偿安置指导意见》，统一了夏北社区旧村居改造补偿标准。

2019年1月

永胜旧村居改造确定合作开发企业成员大会成功通过表决，同意选定碧桂园为永胜经济社旧村居改造项目的合作开发企业。

2019年4月

永胜经济社与碧桂园签订旧村居改造合作框架协议。

2020年3月

永胜经济社召开成员大会表决，以83.38%同意率通过改造方案及拆迁补偿安置方案。

【撰文/拍摄/剪辑】南方日报记者 李欣