撰文 顾宝炎（作者曾先后担任霍英东基金会南沙办事处副主任和南沙开发建设有限公司副总经理、中山大学管理学院院长、上海理工大学工商管理学院院长等职务，2012年退休。）

我在1988年受霍英东基金会委托，担任课题组长主持广东番禺南沙开发可行性研究。1994年到1996年担任霍英东基金会南沙办事处副主任和南沙开发建设有限公司副总经理（公司董事长为霍英东先生，有幸参与南沙开发前期工作，感受霍英东先生南沙开发的家国情怀。早期的南沙开发，也为今天的南沙自贸片区建设和粤港澳大湾区建设打下了一定的基础。

南沙定位

1987年12月，霍英东先生一行亲临南沙考察，并于1988年组织南沙开发可行性研究。霍英东先生亲自收集大量的资料和我们课题组的全体成员讲，如何从实际出发实事求是地开展研究，要有远见看到未来的发展。这次研究最重要的成果是明确了南沙开发的战略定位和意义，那就是要“立足南沙、搞活番禺、开发珠江、建设广东、实现四化、振兴中华”，将南沙建设成连接珠江三角洲东西两翼、振兴珠江三角洲西翼、沟通大陆腹地与远洋海港交往最理想之地。

1992年，我们进一步完善了“南沙经济开发区的战略研究”。这份报告进一步明确指出南沙开发是整个珠江三角洲开发的经济增长极，而且会成为具有强大空间聚集和扩散影响力的增长极发展极核。鉴于当时虎门轮渡已建成通航，所以这份报告着重分析了南沙的港口条件、港口功能和港口建设。同时，在报告中对南沙开发战略的发展目标、指导思想、总体布局、产业结构、建设顺序、战略重点、开发政策、管理体制等都作了构思。报告提出了南沙开发将有助于增强粤港澳之间的经济联系和拓展粤港澳经济的辐射作用，但强调不够，没有充分看到南沙开发在整个粤港澳地区发展中的重要核心作用。

霍英东先生一直认为南沙是一块难得的战略要地，他不仅从经济发展角度认识到南沙开发的战略意义，而且当时就已在考虑，南沙的开发发展如何为香港、澳门经济的进一步繁荣稳定发挥作用。

虎门轮渡与港口

开发南沙，发挥南沙的战略功能，首要的是连通珠江两岸。南沙本是一个乱石滩，无路可走，更不通车。连通两岸当时有三个方案：架桥、修隧道、建汽车轮渡。这三个都是可行方案，最后决定还是先建汽车轮渡。因为建轮渡投资少、上马快、见效快、占地少、对周围环境影响也比较小，而且可进可退，以后如果不需要了，轮渡可改作它用也方便，不会有大的损失。

1991年5月5日南沙虎门汽车轮渡通航。随着两岸连接公路的建成和疏通，每天的通过量不断刷新，一天突破万辆。尔后，媒体发表署名文章称虎门大桥建设刻不容缓。几年后虎门大桥通车，珠江两岸阻隔的困境终于成为了历史。

珠江两岸的连通，使南沙将东莞、深圳、香港、佛山等多个城市纳入自己的1小时经济圈，也使南沙这个珠江三角洲的几何中心具有现实意义。

除了连接珠江三角洲两岸，要进一步发挥南沙对周边城市的辐射作用，港口建设是重中之重。

为了建好港口码头，除了平整土地和研究水文条件，还要探讨码头采用什么方法来建。在听取各方面意见的基础上，霍英东先生决定采用当时最先进的，在国内刚开始出现的大圆筒工艺技术。工程最终的效果是显而易见的，但是在过程中也遇到不少问题，工程技术专家和工人师傅日以继夜地蹲守观察研究，不断探讨解决的办法和途径。这也为后来大圆筒工艺技术的应用和完善提供了宝贵的经验。

滨海商贸港城的构想

到底要把南沙建成什么样？发挥什么样的功能和作用？1993年霍英东先生提出：“开发南沙的目的是为了连接香港、支持珠江三角洲及广东的经济发展。”

南沙不仅要发展成为一个增长极，而且是一个枢纽型的增长极，是一个交换中心、交往中心、交易中心。由此，南沙应建成一个连接珠江两翼、连接粤港澳、依托港口功能，面向海外，促进贸易发展和各业兴旺的滨海商贸港城。南沙的开发项目，以及开发顺序，都应以服务于、有利于这个总目标的实现。

为了保证这个总目标的顺利实现，霍先生强调南沙开发要坚持成片开发、基础设施优先、环境改善优先。因此，在南沙开发中，首先是平整土地建码头港口，建客运港连通香港、建船厂造先进的快速客轮为粤港客轮运输服务、建东发货运码头和南伟码头，推动国内外贸易、建进道集装箱厂造当时最先进的集装箱和货运码头配套等；在客运码头附近建设蒲洲山大酒店、国际花园、江南水乡一条街，还有天后宫妈祖庙等。

坚持改革开放

南沙开发可以说是霍英东先生后半生最重要的事情。只要没有特别的公务，每周一定来南沙看工地、听汇报。1995年春节初二早上，我在南沙值班，一早客运码头通知我霍先生来了。我马上去接，只见他独自一人拿个公文包下船上岸。我问他怎么一个人过来了，他说大家都要过年。这时霍先生已过古稀之年了。

霍先生每每见到来访的客人就热情地介绍南沙。有人说开发南沙是霍先生的一个梦，实际上霍先生内心想的是振兴中华！为此霍先生做了非常多的努力，包括办省港杯、成立霍英东教育基金等，这些事霍先生无一不亲力亲为、尽心尽力。

霍先生一直希望大家重视南沙建设，同时也希望大家能跳出南沙看南沙，在更高的高度来审视南沙开发的战略意义。

以1988年南沙开发可行性研究开始为标志，现在已过去30年有多了。霍英东先生早于2006年过世，南沙项目的主要创始人何铭思先生也已作古，很多当年曾经一起奋斗的伙伴们也大多步入老年，枝开叶散难相聚。南沙的面貌在南沙自贸片区和粤港澳大湾区发展的新时期更发生着沧桑巨变。我仅以我所亲历的南沙点滴记成文字，向尊敬的霍英东先生、何铭思先生，向当年一起奋斗的开荒牛伙伴们，向那段激情的岁月表示纪念和致敬！

【整理】柳时强