26日一大早，地处大沥广佛交界处的大转湾夹板装饰材料城不时有货车驶入。往年春节是生意旺季，材料城门口总是车水马龙。今年受疫情影响，直至这两日，这里的人流与车流才逐步增多。

大转湾夹板装饰材料城所在的河东社区，辖区面积3.5平方公里，外来人口超18000人，堪称最典型的佛山农村。这样一个防控难度不低的社区，截至27日，社区内确诊病例、疑似病例均为零。

如今，河东社区内七个专业市场、230多家企业陆续复工复产，一大批外来人员即将回流，疫情输入风险也随之增大。“既要抓好疫情防控又要抓紧复工复产，对我们来说，新一轮的战役刚刚开始。”河东社区党委书记陈志铭说。

除夕前的大抢购：10支测温枪，9000只口罩

陈志铭至今都庆幸社区党委在大年29作出的一个决定。

1月22日中午，省卫生健康委确认佛山市首例新冠肺炎确诊病例。此时，距离农历除夕还有两天。

这场突如其来的疫情，并未消减人们对于春节的期盼。佛山的街头巷尾处处张灯结彩，处处洋溢着节日的气氛，街上只有为数不多的行人戴着口罩。

当周围人都在忙着置办年货、回家过年时，陈志铭却始终放心不下，始终紧盯疫情发展动态。

此前，国家卫健委高级别专家组组长、中国工程院院士钟南山在接受央视采访时表示，在湖北出现的新型冠状病毒感染的肺炎，存在“人传人”的现象。而陈志铭所在的河东社区外来人口众多，约有18000多人；加之地处广佛交界，人员管控难度较大。一旦疫情在社区传播，后果不堪设想。

首例病例确诊后，各级党委政府立即采取了一系列疫情防控举措。陈志铭也迅速组织社区居委会干部、下辖各村村干部等行动起来，关停文体活动场所、取消各类聚餐聚会、禁食禁售野生动物，等等。“无论何时何地，大家一碰面就在讨论疫情的进度。”他说。

1月23日，腊月二十九，距离农历除夕仅一天。这一天，湖北武汉宣布封城。

消息传来，陈志铭内心不安了起来：“‘封城’意味着疫情正越来越严重，加上马上就是春节假期，防疫物资可能会供应不足。”当天傍晚，他立即与同事前往周边药店“扫货”。

经过一番奔波走访，他们最终买到了10支测温枪与9000只一次性医用口罩。其中，测温枪99元一支，口罩9毛钱一个。

事实证明，陈志铭的预判是对的。从大年三十开始，各大药店已经“一罩难求”“一枪难求”，即便能买到也价格不菲。“我们买得还不够狠。”现在回想起来，他还有些后悔。

三军未动、粮草先行。“这次抢购物资相当于提前拉响警报，引起了大家对疫情的重视。更重要的是，它帮助社区顶过了物资最为紧缺的阶段，打了一场有准备的仗。”他说。

就在河东社区完成物资储备的第二天，佛山市发布突发公共卫生事件一级响应的动员令，正式打响抗疫阻击战。

提前两周封村设卡：做好排查关键靠群众

抢先储备防疫物资，还只是社区党委“闯关”的第一步。

1月25日，大年初二。社区的疫情防控工作，并未因春节假期的到来而停止片刻。接到上级通知，河东社区居委会的工作人员一上班便开始走街串巷，挨家挨户进行疫情排查。大家奔波了一天，排查效果却差强人意。

原来，河东社区下辖五个自然村，穗盐路、广佛新干线等主干道从社区穿过，楼宇村落之间形成了无数个临街的出入口。同时，社区内有七个专业市场、230多家企业，外来人员多且结构复杂。

“社区内人员流动频繁，只要他们有一点不配合，我们就很难开展工作。”经过第一天的摸排，河东社区党委立即调整策略，决定从1月26日开始对社区实行封闭式管理，留下14个出入口24小时设卡口检测。

与此同时，河东社区还要求非户籍人口凭身份证、出租屋房东信息在卡口登记办理准入卡，并持卡出入社区。这比佛山实施“八项严管”防疫措施提前了两周时间。

“这样既能有效防止疫情输入，也能实时掌握社区内有多少外来人员，是否有从重点疫区返回的人员。”陈志铭说。

然而，推行“封村设卡”并没想象得那么容易。河东社区的村组集体收入已连续多年破亿元，出租物业是其主要经济收入来源。社区里，也有不少村民靠出租物业赚取收入。受疫情影响，社区不得不加强流动人口管理，这一定程度也对村民造成了不便。

“一开始，很多村民对社区的防疫措施是不重视、不配合的。”陈志铭说，面对这种情况，河东社区居委会于1月26日发布了一号公告，明确了出租屋业主的疫情防控安全主体责任，“也就是说，租客如果感染疫情，房东要承担责任”。

即便如此，仍有少数村民抱有无所谓的态度，听之任之。很快，河东社区居委会发布二号公告。公告要求，出租屋房东须敦促租客赴卡口检测点登记信息，并办理准入卡；如若不然，一经发现，社区将立即对整栋出租屋实行停水停电处理。

随着社区防疫宣传力度不断加大，村民的态度也漠视、抗拒转变为重视、配合。“之前，有村民发现个别租客绕过卡口 ‘抄小道’进入社区，他们还立即通知社区并报警处理。”陈志铭笑着说。

从1月26日开始，河东社区准入卡日办理数量逐日递增，直至2月3日才陡降至137张。“从数据来看，前期在社区居住的非户籍人口已基本完成信息登记，相关人员也已按采取隔离措施，一定程度上减少了疫情内部扩散的风险。”他说。

即将回流的五千人：复工潮下的新“战疫”

2月3日，大年初十，社区内的广东金珠三角粮油物流中心（以下简称“物流中心”）开始复工复产。这里是珠三角重要的粮油集散地，2019年大米年装卸量超过200万吨，年交易额超过150亿元。它能否正常运营，很大程度影响到珠西地区的粮油供应。

“现在商铺基本都开了，但仍有200人左右的人手缺口。因为许多员工是湖北人，他们还没回来。”一方面希望尽快恢复正常营业，另一方面又得劝阻湖北籍员工延迟复工，物流中心总经理谢文豪着实有些为难。

同样位于河东社区，大转湾夹板装饰材料城是华南地区最大的夹板装饰材料市场之一，也是虎榜村集体经济物业。

“往年春节，这里总是塞满了人流、车流。建成20多年来，从未如此冷清过。”河东社区虎榜村党支部书记、村长陈国耀算了一笔账，装饰城内一个临街的铺面租金是160元/平米，一般铺面面积都在600平米左右，“也就是说，铺面停业一个月，就要损失近10万元租金”。

陈志铭心中明白，社区内的企业、市场能否顺利复工复产，既影响到企业的生存发展，也影响到村民的切身利益。

2月10日，企业迎来迟到的复工复产首日。河东社区内一批企业、市场陆续复工复产，外来人口回流也随之剧增。如何一手抓防控，一手抓复产，是河东社区必须回答的考题。

过去半个月来，社区党委班子成员每天都会走访多个复工企业、市场，一方面了解其复工复产面临的问题，另一方面也协助他们做好各项防疫工作。

就在24日深夜，金珠三角粮油物流中心的两名员工从湖北荆州驱车返回佛山。按照规定，河东社区居委会需立即协助其入住定点隔离酒店。待到工作人员完成各项手续，已是后半夜。

“这一阶段，社区的防疫重心主要是 ‘外防输入’。”陈志铭算了一笔数，目前社区人员登记了12750人，预计返回了七成。也就是说，还有超五千人正在返回或即将返回。

不久前，佛山撤销了市内106个联合检疫检查站，对于外来人员的核查工作落在社区村居一级。“对我们而言，新一轮的战役即将到来。”陈志铭说。

值得庆幸的是，截至2月27日，河东社区尚未发现一例新冠肺炎确诊病例。“近几天，外界防疫形势相对向好，有些群众的防疫意识有些松懈。接下来，我们将加大宣传力度，让大家别松劲，直至疫情解除那一天。”他说。

【南方日报记者】王芃琹 赵越

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