“以前开办企业，先跑市场监管分局申领营业执照，再到公安分局进行公章刻印登记，还要到税务分局办理税务登记，来回折腾，十分麻烦，现在进入大朗镇政务服务中心，一次性全办了，既高效又方便。”刚办完企业开办手续的王先生对该政务服务中心提供的“一门式”服务称赞不已。

1月8日，大朗镇政务服务中心新大厅正式启用。东莞市政务服务数据管理局副局长吕惠英、东莞市政务服务数据管理局副局长陈钊，大朗镇党委书记陈福坤等党政领导班子出席启动仪式。服务中心新大厅经装修后办公环境焕然一新，场所宽敞、环境舒适、硬件设施先进、功能区配套服务齐全。

2019年，为加快“一门、一窗、一网”政务服务模式改革，大朗镇投资1000多万元对政务服务中心办事大厅进行升级改造。新大厅于2020年1月6日正式试运行，成为集行政审批、便民服务为一体的综合性政务服务平台，是集中展示党风政风的一线窗口，是促进依法行政、推进政务公开、优化营商环境的重要载体。

“2019年，我们全力推进‘一窗受理、集成服务’改革，打造‘一门、一窗、一网’的政务服务新体系，升级改造办事大厅，建成大朗镇政务服务中心南北两个大厅，服务效能和市民满意度不断提升。”大朗镇政务服务中心主任彭衬儿说。

让市民“进一扇门、办所有事”

2019年，大朗镇政务服务中心升级改造实体办事大厅，办公区域约4000平方米，分为南北厅，设有88个办事窗口，可办理全镇800多个政务服务事项，实现全镇办事窗口和服务事项“一门式”集中、“一站式”办理，让市民“进一扇门、办所有事”。

南厅办理公安、税务、车驾管等业务；北厅办理社会保障、证照申报、医疗卫生、公共场所许可、不动产登记等涉及社会民生领域的业务。

大朗镇政务服务中心主要设有咨询取证区、窗口服务区、咨询处、自助填表区、自助办理区、24小时自助服务区、便民服务区、休闲等候区、母婴室等多个功能区，满足市民、企业多元化办事需求，提供形式多样的贴心服务。

此外，政务服务中心按照“前台综合收件、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式，将卫健、市场监管、生态环境、城管、交通、消防、不动产登记等22个部门482项的业务纳入综合窗口进行“一窗式”受理，综合窗口事项办理率达到85.6%，窗口数量从原来的29个压缩至8个，压缩比率达72%。针对已进驻的事项，做好简化审批流程工作，大幅减少办事环节，缩短办理时间，切实做到让办事市民少跑腿，审批服务效率持续提升。

同时，中心通过购买服务的方式配置综合窗口人员，由中心统一调度管理，统一培训，统一考核，积极推进“一窗式”建设，实现“一人多岗、一岗多能”的全能型受理模式。组织开展各种业务、礼仪、应急救护、取叫号系统、政务服务一体化平台等培训，提升综合窗口工作人员政务服务能力，提高综合服务素质。

探索“互联网+政务”政务服务模式

“为了方便企业和市民办理业务，我们不断探索‘互联网+政务’服务新模式，实现‘指尖办事’‘线上办事’。”大朗镇政务服务中心主任彭衬儿介绍。

中心工作人员现场拿出手机演示了如何通过“大朗政务”微信公众号进行微信预约，市民预约成功后，在预约时间段内到达办事大厅，即可取号，等待办理。现场取号的市民，也可以通过“大朗政务”微信公众号查询大厅办事轮候情况，合理安排办事时间。

中心通过广东政务服务网大朗镇政务服务中心网上服务窗口向企业、市民提供各类政务服务、公共服务事项办理流程、办理条件等服务指南查询和在线申办，推动“全流程”网上办理，助力实现“零跑动”。

在政务服务中心，智能化的自助设备遍布自助办理区及公共办公区域，让咨询、复印、打印、填单等服务更加透明化、自助化、便捷化。

北厅设综合业务24小时自助服务区，设有“莞家政务”自助终端、全警通业务自助办证机、“好易通”交警业务自助终端等设备10台，涵盖交通、税务、民生、健康、住房公积金、出入境、户政、车驾管等事项，市民可自助打印无房证明、办理出境港澳台的签注、处理交通违章、查询和打印社保参保等事项，将与市民生活密切相关的多种业务高度集中，进一步方便市民办事，减少排队等候时间，全天候为市民提供自助服务，推进“最多跑一次”服务改革。

南厅设税务24小时自助服务区，放置了各类税务自助终端，让市民可自助办理验证发票办税、申报纳税等事项，实现便民事项自助办、随时办。

彭衬儿主任表示，中心将对全镇的依申请类政务服务事项进一步梳理，筛选出可实现跨镇通办的服务事项；同时梳理与企业息息相关的、不涉及现场勘查、评审等环节且办理过程较为简单的政务服务事项，探索流程再造，实现立等可取，进一步提升审批服务效能。

“2020年，中心将会试行延时服务、上门服务、代办服务等举措，切实解决市民办事的实际困难。推行“智慧政务”，提升市民满意度。”彭衬儿说，政务服务中心探索试行“场景式”服务，最大限度精简办理程序、最大限度减少办事环节、最大限度优化服务流程，让企业和市民办事体验“更贴心”、办事速度“再提速”。

让市民感受办事的便利性

中心在南厅设置便民服务区，市民可办理供水、供电、燃气、电信、广电网络等市政公用基础设施业务，实现“一站式”办理，避免市民多头跑，提升民生服务事项办理的便利性。

升级后的大厅，增设了休闲等候区，提供自助饮料、充电宝等便民服务设施，为市民提供舒适休闲的等候体验。

升级改造母婴室，配备母婴用品，提供“五星级”贴心服务。

并且，为提升市民的阅读体验，中心同步升级24小时自助图书馆，为市民提供舒适的阅读空间。市民借阅书籍不再受时间限制，在中心就能完成借书、还书等相关服务，享受便捷的公共文化服务。

设有警民联络点，加强行政服务中心周边巡查力度，保障市民安全。

加强作风效能建设  全力提升服务质量

大朗镇政务服务中心全面加强作风效能建设，进一步完善服务中心工作纪律、考勤纪律和廉政纪律，实行晨会制度，开展“服务之星”等一系列评比活动，树立先进典型，发挥引领作用。

前台办事窗口均配备显示PAD，公示工作人员的姓名、工号、照片、所属部门、正在办理的号码及业务，市民通过扫码，可对工作人员的服务进行即时评价，提升政务服务质量。

中心设立党员先锋岗，举行“亮身份、亮职责、亮承诺”宣誓仪式，引导全体党员立足本职岗位，充分发挥模范作用，接受市民监督。

此外，中心成立了志愿服务队，全体工作人员都加入了志愿者行列，进一步服务社会。中心定期发布“文明使者”咨询引导志愿服务活动，共开展了144期志愿活动，参加人数100多人次。

■优秀案例

大朗镇入选省基层政务公开标准化规范化试点成果推广应用单位

2019年，大朗镇成为全省基层政务公开标准化规范化试点成果推广应用单位之一。大朗镇政务服务中心借此契机，积极推进政务公开标准化规范化，打造阳光透明的服务型政府。梳理公布2019年大朗镇人民政府权责清单，梳理形成政务公开事项标准化目录清单，进一步规范政务公开要素、内容、时限等。通过公开办事指南、办事流程、办件进度等，进一步方便市民办事，让市民办得快，办得明白。同时依托政务服务大厅，设置信息公开刊物查阅点，探索打造实体档案室，向市民提供电子或纸质档案，实现政务公开与政务服务同步提升。

“大朗经验”入选《东莞12345热线五周年专刊》

2019年，大朗镇政务服务中心撰写的《大朗镇：为民解忧赢民心》的工作案例入选《东莞12345热线五周年专刊》热线成员单位优秀工作案例。全市共8个热线成员单位入选，大朗镇作为两个入选镇街成员单位之一。

文章主要围绕建章立制，明确热线办理责任；推进“互联网+”，提速热线办理；加强联动，细致热线办理等三个方面，讲述了大朗如何发挥市12345政府服务热线最大效能，真正为民办事的经验。

同时，每月形成热线办理情况报告发送至各社区（村）、单位，及时通报热线的每月处理情况，分析工单的处理情况，传达最新的政策要求，督促各社区（村）、单位加快工单办理效率、提高办理质量，确保热线工单派得出，办得成，办得好，办得快。

【记者】陈启亮 

【通讯员】叶惠涛