经验做法：  

创新“流入地”党建模式，拓宽外来人口参与社会治理渠道

内容介绍：

花都区针对外来人口多、人口倒挂的实际，在外来人口集聚地，根据外来党员群体的流动性差异，采取不同的“流入地”党建模式组建流动党员党组织，与“流出地”党组织实施“双管共建”，建立健全外来人口参与社会治理的组织机构和体制机制，拓展丰富外来人口参与社会治理的途径和方式，形成了社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。  

以东风日产为龙头的广州花都汽车城，集聚了数万名来自全国26个省的汽车产业人才及随迁定居的长辈家属。通过积极发动长辈家属中的老党员“退休不褪色、离岗不离党”，成立“秀全大妈”党支部。

党支部充分发挥政治引领作用，宣传发动企业员工、流动人口等1100余人组建73个志愿者团队，2019年以来开展教育宣讲17场、垃圾分类等宣传858场，派发宣传资料35000余张，组织志愿巡河14次，协助出租屋清查整治175余次，服务覆盖秀全街近30万人，形成了“北有朝阳群众，南有秀全大妈”的基层治理品牌，获“广州市街镇党群服务中心十大优秀案例”。  

在外来人口流动性较大的狮岭镇，依托“老乡会”等组织，协助流出地建立了湖南蓝山县、江西新干县等流动党组织，并组建“狮岭镇来穗人员合成党委”，统筹管理流动党组织党建工作。创新“党建引领社建、老乡管老乡”自治模式，带动外来人口2400余人成立21支志愿者服务队伍，在社会治理中积极发挥宣传员、巡防员、信息员、调解员作用，打造了“狮岭一家人”基层治理品牌。近两年成功调处各类纠纷90多起，2019年狮岭镇警情同比下降16.53%。