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在汕头市金平区岐山街道大路社区雨污分流建设现场，工人们正按计划抓紧施工，施工现场紧张有序。只见工人们来往穿梭，施工长现场指挥调度，不停地比对、调整，不放过每一个细节问题。

大路社区如火如荼的建设场面，是该区全面推进雨污分流工程建设的缩影。记者从金平区污染防治攻坚战指挥部了解到，目前该区正全力推进雨污分流工程建设，并积极采取措施减少施工给居民造成的影响，力争早日实现雨污各畅其流，让人居环境进一步提升改善，造福片区30万居民。

按照市委市政府的决策部署，金平区按照“科学规划、示范推动，全面实施，重点推进”的工作思路，强势铺开雨污分流建设工作。目前，金平区已在全区范围内选取了8个区位不同、类型各异、条件成熟的社区开展先行建设，为雨污分流系统建设工作探索经验、做出样板。

以城带村，服务民生

位于光华街道明珠社区的明珠园小区，建成至今20多年，目前居民人口数近2000人。记者了解道，该小区原有地下雨污合流管道已经严重的老化和成片的破损，不仅给居委带来一系列的管理难题，也给住户带来了很大的困扰，居民对雨污分流管道建设呼声十分强烈。

为此，金平区经过综合研判，结合该片区正在实施的黑臭水体整治工程，决定将该片区纳入雨污分流系统先行试点，迅速启动建设工作，达到探索经验、复制推广、示范带动的目的。

据了解，金平区按照雨污分流建设规程标准，通过将每栋居民楼的天面雨水与生活污水完全分开、新建污水管网、新建或改造房屋天面雨水管等方法，再根据地势走向敷设管道，将生活污水收纳后接入黑臭水体整治工程的截污干管，实现生活污水统一处理、纳管排放的目标，降低对河渠水质的直接影响，同时有效地解决雨污合流管道末端截污存在的溢流问题，切实提高污水管网的利用率。

“打通断头管、修复破损管、纠正错接管、改造混接管、疏通淤积管…是雨污分流的必选动作，”金平区污染防治攻坚战指挥部工作人员向记者介绍，工程需要对巷道进行开挖，清理并退还公共空间，“巷道下挖平均深度1米左右，雨水管、污水管齐头并进，不形成交叉重叠，既保证了工程质量，也方便检修管养”。

“一方面，为提高施工现场的安全系数，减少施工作业带来的违和感，我们落实施工单位根据巷道大小、施工环境、居民出行习惯等实际情况做好施工计划和安全围护，要求规范作业、文明施工，最大限度地降低对居民的影响。另一方面，作为一个系统工程，协调供水供电通信燃气等行业部门，同步推进各类地下管道的迁改和更新工作，避免地面前后多次开挖造成的扰民问题。”工作人员介绍说。

因地制宜，一户一策

“雨污分流要怎么做？”这是一开始集体研讨时提出的问题。为此，金平区深入开展集中调研。前期，金平区组成专项工作队伍，分组对农村片区污水收集进行前期调研工作，形成指导性工作资料。

在摸清情况、掌握底数的基础上，通过参观交流，明确根据不同村居的地势地貌、人口聚居情况，因地制宜，合理规划管道路线的整体思路，力求简便高效、实用经济。同时，先行社区开展实质性建设过程中出现的一系列共性问题，也为后续制定建设规程和标准提供了现实依据。

然而，工程图纸设计得再精确，正式施工过程总会遭遇到现实中居民主观意识上的阻碍。以岐山街道大路社区为例，实施雨污分流工程，势必得对原有的巷道统一标高，以此形成水力坡度，但现实情况是，由于各居民住宅建设时间先后，造成路面高度不一，要协调每家每户同意路面统一标高，需要经历较长的谈判过程。

“有的住户门口路面足足比其他住户高出1.5米，有的巷道形成了几处陡坡，这些都给我们施工带来很多意料之外的难题。”金平区雨污分流建设项目技术员王锐豪坦言，比起施工技术难题，协调居民们配合工作是工程的又一难点。

在某一条巷道内，由于某一住户坚持要维持原有的路面高度，几经协商后仍无法说服该住户，施工团队只能另辟蹊径，在标高的路面与住户原有的路面中间设计合理的过渡坡面，确保路面不会导致积水。

“每家每户考虑的因素不同，我们尽可能地与他们沟通协商，一户一策解决问题。”王锐豪说，针对居民楼楼距较窄的情况，他们还派出“蜘蛛人”实施作业，架设排污管道。

最终，当居民们真正看到示范点的雨污分流改造工作后的成果后，他们开始理解并支持工程建设。

借助科技，避免矛盾

金平区的涉农社区，虽是农村形态，但却是城市建制，城市化进程较快。大路社区总面积25公顷，现有常住人口5000余人，外来人口较多。王锐豪介绍，该社区有楼房123栋，每栋住宅都像市区小区一般，基本都是4层以上，一层1-3户，人口十分密集。

因此在前期初设阶段，金平区引入新生科技，采用“RTK定位测绘仪器+三位航测无人机”的先进物探技术，对各建设区域进行全景式3D建模。通过三维模型，可以直观、清楚地观测到地形地貌、水力流向和住宅情况，更好地指导工程科学实施，避免建设后期管道堵塞、区域排水冲突、内涝等问题，也避免了发生居民之间矛盾、社区之间矛盾等次生问题。

（点击观看视频，看金平区对各区的全景3D建模）

为确保雨污分流工程顺利推进，金平区还结合实际情况，在资金筹措方面下功夫，建立了“财政奖补、四级分担、社会捐助”的投入机制，为项目建设提供保障。据了解，金平区采用区一级提供技术规程指引，强化督导督办；以街道为责任主体、村居为实施主体，发挥基层组织作用，建立村居建设、村居使用、村居维护的工作模式，采取激励先进、鞭策后进的方式，激励全面加快推进项目建设。

同时，根据本地实际，通过整合涉农资金、发动企业和乡贤捐资、组织村民群众投工投劳等方式，多方筹措资金加大对辖区雨污分流工程建设的投入，全力推进农村雨污分流工程建设。

金平区污染防治攻坚战指挥部工作人员告诉记者，除了雨污分流工程外，目前金平区正在对22条河渠实施黑臭水体整治，并取得较好进展。同时，近期建成的14处分散式一体化污水处理设备，也积极发挥着作用，为升平国考断面考核和稳定达标作出了不小贡献。据环保部门提供的监测数据显示，今年1-9月份升平国考断面平均水质为Ⅲ类。其中，7月份以来均为Ⅱ类水质，均达到考核要求。

金平区污染防治攻坚战指挥部表示，下一步将采取“以城带村”“多村联合”、“连片建设”的模式，分片、分批、梯次推进其他社区或片区的雨污分流系统建设，确保工程节节推进，按时保质完成各年度的任务目标。

【记者观察】

实施雨污分流是改善水环境质量的关键举措，防止水质反弹的治本之策，也是建设“美丽乡村”的一大抓手。正是因为前期工作扎实，掌握了真实的数据底数，因此金平区的雨污分流工作更具针对性和实践意义，并且在实施过程中根据实际情况“对症下药”，巧用现代科技手段避免施工矛盾，不断优化施工计划，如对现有截流式合流制排水系统进行改造，全面整治雨污混接等问题，实现初期雨水、生活污水的清污分流和分质分流，进一步实现“清水入河，污水进厂，清污分流”的工作目标。

只有同心同德，抓真干实，全力以赴推进“雨污分流”工程建设，坚决按时完成建设任务，才能确保打赢污染防治这场攻坚仗，全面完成国家和省、市水环境治理任务，营造市民满意的水生态环境，为建设绿色生态美丽汕头提供有力支撑，为推进农村人居环境全面改善、城镇污水处理提质增效打下坚实基础。

【文/图】南方日报记者余丹 通讯员 刘思哲