“獬豸，又称獬廌、解豸，一角，性直，能识人善恶。取意于对中国传统司法精神‘正大光明’的继承。”走在深圳市福田区益田法治文化公园的“法之路”上，不仅能够放松身心，还能从装饰上学到各种趣味法律知识。这个以“法治”为主题的公园深受附近居民的喜爱。

构建一个文明幸福的街区，法治究竟扮演着什么角色？10月28日，由深圳市委政法委主办的“建设先行示范区，深圳政法在行动”媒体采风活动走进福田区福保街道，了解基层治理中的法治实践。

边散步，就能边学法律知识

在益田法治文化公园的中心，有一个球形镂空的雕塑，全部由以历朝历代不同的书法字体所撰写的“法”字构成。“很多孩子会被这个雕塑吸引，而去探究‘法’字的内涵。”福保街道党工委书记钟义应说。

这个主题园原本是益田中心广场，经过改造，将法治元素与本土文化融为一体，形成了一个法治文化场所。公园围绕“法润益田·和谐家园的核心主题，设置法之言、法之识、法之和、法之路、法之趣五大板块。这不仅完善了益田村中心广场的普法功能，更为其增添了强劲的法律文化生命力，推动着法治益田和谐益田的建设。1月，公园获授牌为“广东省法治文化主题园”。

其中，法之路从趣味性强的法律知识入手，在绿道上科普獬豸、法鼎、惊堂木、天平、法徽等法律知识，一步一阅，生动构建民众对司法的历史、形象认知，寓意行正义之路，品法治之魅，巧妙融合法治文化与绿色生态建设。

“过去的普法，就是摆一个摊子，派发一些宣传单子。许多居民没有看就扔了，很不环保，也不能有效普法。”钟义应说。如今，在主题园里，12个台座上分别刻上了12个二维码，通过手机扫描，就可以翻阅《深圳经济特区消防条例》等与市民生活息息相关的法律，方便又省事。

此外，公园还开展各类法治宣传活动130余场次，并推出深受居民喜爱的普法大讲坛、物业大讲堂等活动近百场，极大丰富群众学法途径。

除了依托主题公园，福保街道还充分挖掘社会资源，先后与扬帆、维德等多个社会组织，开展青少年帮扶、居民法治大讲坛、“益起爱法”校园普法活动、儿童议事会等法治活动。

儿童议事会从少年儿童的角度出发，通过调研、讨论、筛选之后，向小区、社区的治理提出相关意见和建议。益田小学六年级的章亚萱就是儿童议事会的成员，她表示，2017年，议事会针对少年游乐场所较少的问题，提议社区增设小型科技馆、学习角等空间，满足9—16岁少年的活动需求。这让孩子们从小就参与社区事务，并树立议事的规则意识。

看到的是服务，背后的是法治

“以前大家没有活动场所，现在爱书法的、爱跳舞的、爱唱歌的，都能来颐康之家切磋切磋。我很喜欢这里，服务好、环境好，这里已经是我的第二个家了。”张爷爷已经福保社区桂花苑小区居住了10年，颐康之家开业后，他几乎天天泡在书法活动室里。

像这样的活动设施每天都能吸引近100人次的居民。同时，颐康之家还设置了26个床位，可以为失能、半失能的老人提供全托照料，有专业护士24小时值班；并设置日间照料床位3个，供需要日间照料的老人午休。社区饭堂也设在这里，每天都有近200名居民来这里吃午餐或晚餐。此外，这里也是四点半课堂的阵地，为孩子们提供阅读、学习的场所。

如今的颐康之家颇受欢迎，但是在兴建的时候，却遇到了不少阻力。由于“邻避效应”，很多居民不希望老年人照料中心建在小区里，部分居民认为场地是小区的，主张要建设社区文化娱乐设施。这导致中心建设一度停工。

面对这个问题，福保街道坚持法治思维，首先明确了用地的产权属于政府，可以建设服务于社区的项目。同时，主动搭建平台与业主代表进行对话，详细了解业主的想法与诉求。并通过开展法治宣讲，张贴宣传海报，专门安装热线电话，聘请律师轮流值班，鼓励居民通过合法手段反映诉求。

针对居民建设社区文化娱乐设施的需求，街道进行充分的考虑，将项目定位功能优化为老年日间照料中心（颐康之家）和文娱活动中心，两者共建共享，并给予小区居民优惠。这样，居民能够在中心享受到免费高质的社区图书馆和社区学院，包括多功能室、棋桥牌室、手工书画室和康体活动室等服务，以及社区饭堂。

“能够让群众得到获得感和幸福感，他们就会支持。”钟义应说，中心建起来之后，许多曾经反对的居民都不反对了，还带着一家老小来中心吃饭、休闲娱乐，其乐融融。“居民看到的是服务，其实背后法治也在发挥重要作用。”钟义应表示。

如今，街道以“调委会+专业律师+法律志愿者+网格员”的模式，共设立爱心调解站点6个，成立企业、物业人民调解委员会11个，人民调解小组89个，成功率和调解协议执行率均达到95%以上；开发“福保小法”小程序，让居民“动动手指”便可享受调解申请、法援服务等24小时法律服务；打造“春雨福保”育民服务工程、公共法律惠民服务工程、物业调解利民服务工程三大法治工程……通过各种服务，法治观念正渗透到每一个居民的心里。

【记者】夏凡