10月19日，由农业农村部乡村产业发展司、广东省农业农村厅、广东省中医药局、云浮市人民政府联合主办的全国“一村一品”交流活动暨广东省“一村一品一镇一业”现场推进会、首届广东南药产业大会（以下简称“大会”）开幕式在云浮罗定举行。“一村一品、一镇一业”建设是2019年广东省十件民生实事之一。自2019年起，广东省委、省政府连续3年整合筹措省级及以上财政资金超30亿元，用于支持“一村一品、一镇一业“建设，三年总计划扶持3000个村发展农业特色产业，形成200个特色农业专业镇，实现粤东西北地区全覆盖。

记者从大会上了解到，今年农业农村部认定的442个“一村一品”示范村镇，广东入选村镇24个，数量居全国之首。广东目前已完成建设1000个“一村一品、一镇一业”专业村的立项审批，认定了100个省级“一村一品、一镇一业”专业镇，将进一步推动广东“一村一品、一镇一业”走在全国前列。

推动特色产业 覆盖粤东西北

2018年11月，广东召开全省“一村一品、一镇一业”工作会议，开启以新理念引领带动农业产业转型升级。一年来，广东省委、省政府连续3年整合筹措省级及以上财政资金超30亿元，用于支持“一村一品、一镇一业“建设，三年总计划扶持3000个村发展农业特色产业，形成200个特色农业专业镇，实现粤东西北地区全覆盖。广东“一村一品、一镇一业”建设在改革中不断探索，富民兴村底色渐显。本次大会以“广东好南药 富民又兴村”为主题，为期4天，吸引来自全国和全省各地的与会人士齐聚一堂，共话全国“一村一品”示范村镇经验，共论广东“一村一品、一镇一业”建设，共谋广东南药产业高质量发展，推动广东省“一村一品、一镇一业”建设再上新台阶。

1000个立项村，囊括广东种植、养殖特色产业，遍布粤东粤西粤北。100个产业镇，被认定为首批省级“一村一品、一镇一业”专业镇。36个农产品，入选2019年全国名特优新农产品名录，总数跻身全国前列。24个村镇，获全国“一村一品”示范村镇称号，今年新增数量名列全国第一。开幕式现场颁发了全国“一村一品”示范村镇证书，以及全国“一村一品”广东省示范村镇、全国名特优新农产品广东省名录、广东省“一村一品、一镇一业”专业镇证书，并举行了南药重大项目签约仪式。

以云浮为例，云浮市是农业大市，具有丰富的农业资源，盛产多种名优特色农产品。云浮以生态优势、产业基础优势和区位优势为依托，对“一村一品”建设项目进行高标准规划，明确产业发展方向，按照集中连片的原则划分特色产业区域，打造特色农业“一村一品”的块状经济发展格局。近年来，云浮市大力挖掘资源优势，积极发展特色农业，取得了明显成效，先后获得了中国特色养生休闲旅游最佳目的地、全国农村改革试验区、国家农产品质量安全市、广东省现代特色南药试验区称号。所属县（市）农业产业各具特色，竞相发展。如今，罗定市是“中国肉桂之乡”；新兴县是“中国果品加工之乡”；郁南县则是“中国无核黄皮之乡”和“中国沙糖橘第一县”。围绕现代畜牧、道地南药、优质稻米、岭南佳果、花卉苗木、特色蔬菜、油茶茶叶等主导产业和特色农产品，云浮市打造了一批专业基地和专业村，有力促进了特色农业优势集聚，推动农业发展方式转变。

顶层下放权限 提高项目效率

据了解，与以往相比，广东发展“一村一品、一镇一业”在机制、建设模式、管理方式上都做了有益的创新。其中，财政投入方式从过去的报账制，转为由县财政直接拨付到实施主体，提高了效率，企业有了更大的自主权。据悉，2019年10亿元的建设资金已全部下达至15个地级市。正是有了财政资金拨付方式的重大改变，实施主体的项目实施进度也变快了。活动期间，与会代表实地参观了罗定市肉桂产业园博览中心、全国农业产业强镇示范项目（榃滨镇肉桂产业）、云浮市云城区健康医药产业园等地。

全自动化洗瓶和灌装车间、高温灭菌车间、无菌接种室、培养室、自动温控炼苗移栽大棚一应俱全，各种生产场所需要的各种仪器设备正常运行，这里是云浮罗定市龙湾镇南药种苗组培中心，这里年培育优质种苗2000万株以上。龙湾人历来有种植南药的传统。面对“八山一水一分田”的自然条件，龙湾镇积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，充分发挥生态优势，将南药产业作为支柱经济产业，构筑“一模式+一基地+两个100%”的南药产业格局，集聚各方资源，积极推动南药产业发展。记者从会上获悉，作为我国中药材的优势产区，广东南药发展前景广阔，已形成最完整的南药生产体系。在全省1000个“一村一品、一镇一业”立项村中，南药项目有85个；100个省级专业镇名单中，5个南药产业镇上榜。广东南药产值巨大，中药材产品每年有近300亿元的市场消费力及15%的年增长率，中药材原料需求量为30万吨，采购金额近100亿元。

广东“一村一品、一镇一业”建设，激发了基层新型生产经营主体活力，全省新型生产经营主体质量和数量有望实现“双提高”。通过主体带动，预计参加项目农民人均年收入可达1.5万元，比未参加项目的农户平均年收入高出3000多元，预计增幅达25%；项目带动农户数量34万人，平均每个项目带动农户数量约400人；其中带动贫困人口6万多人，平均每个项目带动贫困人口约70人。

据悉，广东省将深入谋划推动广东特色的“一村一品、一镇一业”之路，走组织化发展之路、品牌发展之路、产业融合之路、绿色发展之路、产业园带动发展之路。深入推进“一村一品、一镇一业”向纵深发展，紧紧围绕湾区发展战略，完善产业规划，抓好典型宣传，凝聚强大合力，进一步推动广东“一村一品、一镇一业”走在全国前列。

【文章来源】南方杂志党建频道

【记者】张亮

【通讯员】罗伊珊

【责任编辑】林琳 夏梦

【文字校对】华成民

【频道主编】戎明迈