通过城市更新，将综合环境较差、缺乏公共配套的旧村打造成集文化、居住、教育、休闲于一体的魅力完整社区；利用“工改工”规划，把厂房陈旧、产值不高的旧厂区改造成科技型新兴产业聚集园区……9月19日下午，横沥镇举行“拓空间”暨城市更新工作推进会，现场签订多个城市更新战略合作及产业项目合作协议，涉及更新片区及改造面积约1086亩。

“要充分发挥好规划的引领作用，从建设湾区模具智造中心、滨河魅力小城的高度，着眼’一园一城一中心一品牌一基地’的’五个一’产业平台建设，全面优化空间布局。”横沥镇委书记何植尧在会上表示，要抢抓粤港澳大湾区和广深港澳科技创新走廊建设、统筹园区发展、推动实现经济高质量发展的关键时机，用经营城市的理念开展“拓空间”工作，把拓空间和城市品质提升紧密结合起来，向深化改革要空间、要效益，为横沥承载现代化产业、实现高质量发展、建设湾区活力生态文明小镇提供有力支撑。

▏旧村化身大型城市综合社区

位于横沥镇西环路边上的隔坑村，是一个以村集体厂房、私人厂房和私人住宅为主的旧村，散列分布着一些垃圾场、铁皮房、握手楼等，综合卫生、治安环境较差。

“因为是旧围，房屋建设没有统一规划，很多处于村中心的房子连日常出入很不方便。”今年65岁的权叔在横沥村旧围住了几十年，看着村里的房子越建越多，越建越密，环境却越来差了。

为进一步改善村容村貌，提升人居环境，营造宜居宜业良好氛围，

几年前，横沥镇就将隔坑村西环路片区约644亩空间列为更新改造对象，并引入全国第一家城市更新集团公司卓越集团作为更新单元前期服务商。

该公司在深入调研测绘基础上，从前期战略规划、市场研究、招商引资到后续的运营管理，对隔坑村整个区块进行多元化的升级和改造设想。

据深圳卓越城市更新集团有限公司东莞公司总经理助理万晓玲介绍，项目重点强化南北向中轴线与滨河界面塑造，将以高楼大厦+滨江公园+寒溪河水的组合全面绽放她的河畔魅力，打造成为横沥镇风景最好的地方之一。

此外，当天还有另一个“更新明星”——横沥村旧围项目，这个位于横沥镇横沥村中山西路约370亩的片区，根据时代中国东莞公司的规划，该片区将在更新改造完成后，成为集历史文化、品质居住和优质教育于一体的完整社区，除了能容纳5000户居民的入住之外，还将有一所九年一贯制学校、一座铁路公园、两所15班的幼儿园、一间祠堂和一间历史文化博物馆（含村民活动中心），整个项目预计投资总额约50亿元。

值得一提的是，当天横沥镇政府还分别与卓越置业集团、时代中国、星河控股集团、珠海华发集团、深圳市勤诚达集团以及广东嘉宏集团六家企业签订了更新战略合作协议。接下来，这六家在城市更新工作上经验丰富的意向合作企业，将聚焦横沥，为横沥的“拓空间”和城市更新带来新的机遇。

▏“工改工”让老厂区焕发新活力

城市更新不是简单的除旧立新，而是充分考虑旧环境和新建筑相融合的艺术作品。它必须具备能与城市共同成长的能力，从建筑到区位，从规划到布局都与时俱进，与城市共同成长。

在横沥镇委副书记、镇长赵智佳看来，横沥镇以工业和制造业立本，三旧改造要更多地推动‘工改工’，不要过多地改商业、改房地产。她表示，要研究建立让村（组）看到“工改工”长远利益的工作机制，在增强配套设施建设、优化提升产业园区环境等方面进行探索，创新旧工业区更新改造模式，以村头第一工业区项目、擎洲智慧零碳工场项目等产业类城市更新项目为突破口，积极探索更多旧工业区活化更新经验，引导更多的村（组）积极实施“工改工”项目，提升集体物业经济效益。

据了解，作为东莞首个智慧零碳项目，此次会议推出的擎洲智慧零碳工场项目选址在横沥第二工业区内部分老旧厂房，容积率从原来的1.3提升到2.5，新建筑面积约40000平方米，总投资约3亿元，将通过拆旧建新、更新改造方式打造一个智慧型产业园区，年产值预计达6亿元。

除了擎洲光电，另一个由前海中融国际投资控股集团（深圳）有限公司进行投资的夜葵厂工改工项目也已进入执行阶段。该项目引入了打造原松山湖松湖智谷的设计团队，将打造成一个围合式的中庭花园和公共广场、街头绿地等开敞开放的空间，以进一步提高城市片区形象，打造高标准的城市建设、生态的办公环境典范。

“从一个拥有百年牛墟历史文化的农业小镇，发展成为以模具产业为支柱的工业名镇，横沥就是靠不断自我改革创新，走出了一条协同创新发展的道路。”何植尧对此有着清晰的认识和定位。

他认为，进入建设改革创新实验区新时期，拓空间工作不再是单纯的土地收储、城市更新等举措进行的简单整合，而是要着力改革创新拓空间的体制机制，要通过更高水平的规划，更加科学地配置土地资源，更加突出城市更新的产业导向，全方位拓展优化城市生产、生活和生态空间，全面提高城市发展承载力，激发发展新动能。

【记者】刘远忠

【见习记者】黄浩博