8月28日,记者从韶关市推进中医药强市建设情况新闻发布会上获悉,韶关市围绕完善中医药服务体系、提高中医药服务水平、壮大中医药人才队伍等工作推动中医药强市建设。2018年,韶关市能提供中医药服务的社区卫生服务中心、乡镇卫生院占比100%。
重点建设市中医院十里亭分院
基层“中医馆”年底全覆盖
韶关市积极推动基层中医药服务能力的提升、中医医院提升改造、“中医馆”建设提档升级等工作。目前该市拥有县级以上中医医院7所,其中三级甲等中医医院1所,二级甲等中医医院6所。5家县级中医院(翁源、南雄、始兴、乳源、新丰)正在进行医院升级建设。
据悉,韶关市中医院十里亭分院建设项目纳入该市2019年重点建设项目,计划在韶关市中医院十里亭分院原址通过拆旧建新的方式改扩建,争取建成二级甲等中医院。基层“中医馆”105个,预计年底覆盖了所有镇卫生院和社区卫生服务中心。乐昌市和翁源县正在创建全国基层中医药先进单位,中医药服务能力和水平将大幅度提升。全面实施中医诊所备案制管理,积极鼓励社会办中医诊所,目前,韶关市备案制中医诊所14家,构建中医预防保健服务网络,成立了以粤北“治未病”联盟,推动中医药健康大数据共享。
多渠道推动中医人才队伍建设
中医药服务能力不断提升
韶关市始终把中医人才的引进和培养作为中医药工作的重点来抓好抓实。多年来,韶关主要通过机制激励、自主培养、派出学习、以老带新、专科建设等多种渠道,推动中医人才队伍的建设。强化以全科医生为重点的基层人才队伍建设,推进中医类别全科医生(含助理全科医生)培养。
韶关市实施农村订单定向免费医学生培养和全科医生特设岗位计划等人才培养方式。通过依托韶关学院医学院培养中医学生,为韶关市各级医疗保健机构大量输送中医药服务人才,夯实基层中医卫生服务队伍。开展基层在职在岗中医药人员中医专业学历教育和继续教育,开展临床类别医师和以西医为主的乡村医生中医药知识与技能培训培养中医药人才。
据统计,2018年,韶关市中医类门诊就医患者诊疗量占诊疗总数的20.76%,每万人口中医执业(助理)医师数3.94人。全市共有社区卫生服务中心10家,乡镇卫生院92个,能提供中医药服务的社区卫生服务中心、乡镇卫生院占比100%,能提供中医药服务的村卫生室能提供中医药服务的村卫生站746家,占比61.91%。
落实中医药价格倾斜政策
解决群众“看病难”“看病贵”
在深化医药卫生体制改革过程中,韶关市推进中医类医联体建设,组建了中医专科联盟。韶关市中医院和各县县级医院组建中医专科联盟,提升了县域中医专科疾病诊治水平。落实了中医药价格倾斜政策,中药饮片暂未取消15%药品加成,提高了中医及民族诊疗类服务价格,并纳入医保报销范围。发挥中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的重要作用。目前,全市医疗卫生机构2120个(含村卫生室),三级医院4个,二级医院22个,一级医院4个,未定级医院24个。全市医疗机构拥有床位17125张,全市每千常住人口床位数5.75张,排在全省第2。
解决群众“看病难”方面,韶关在市域,实施“1331”(1家高水平医院、3家综合三级医院、3家专科三级医院、1家民营三级医院)三级医院集群发展战略,进一步深化市区医疗资源优化整合,在优化布局、人次引进、高水平医院建设等方面下功夫,努力打造与北部生态发展区核心城市相匹配的粤北医疗高地。
解决群众“看病贵”方面,近些年,韶关严控医疗费用不合理增长,2018年,韶关市公立医院医疗费用增长率仅为5.9%,全省较低水平。不断提高城乡居民健康水平,在医疗保障待遇方面,截至2019年6月,全市基本医疗保险参保人数295.71万人,其中,职工医保60.94万人,城乡居民医保234.76万人,参保率达99.26%,韶关市总体参保率已多年稳定在98%以上。健全重特大疾病保障,不断提高大病保险筹资标准和医疗待遇。
【记者】唐音 潘俊宇
【见习记者】范永敬
【通讯员】沈明礼 蔡仁银