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斥巨资建百亿园区！惠阳这个“隐形冠军”瞄准世界级音响生产基地

吉他+音响！特色产业“乐动”惠阳，背后还有“世界第一”

音响制造行业的“隐形冠军”迪芬尼在惠州惠阳的成长史，是当地外资企业提质发展的真实映照。同在惠阳区的港资企业伯恩光学10年增资扩产29次，崛起成为惠阳乃至惠州电子信息产业的“尖兵”和全球最大的手机玻璃生产商之一，更是侧面反映惠阳投资环境的吸引力和竞争力。

凭借紧邻深圳、香港的区位优势，惠阳早期吸引大批“三来一补”企业投资建厂，在经历大浪淘沙之后，如今扎根当地的外资企业进入创新转型新阶段。特别是为应对经营成本上升、生产要素短缺、国际市场萎缩等因素，惠阳近年来大手笔出台扶持政策，鼓励扩大对外开放积极利用外资。在省、市利用外资奖补的基础上，进一步扩大奖补范围和增加奖补金额。

“外资企业大区”吸引项目扎堆

根据2018年外商投资企业登记注册统计情况，惠阳有正常经营的外资企业960家（含中外合资、中外合作企业)，累计投资超过72亿美元。

拥有近千家外资企业，惠阳堪称“外资企业大区”。从行业分布来看，惠阳区的外资企业主要分布在电子信息、塑胶加工、服装、五金制品等，其中电子信息行业较为普遍。

数据显示，2018年，惠阳外资企业共实现外贸进出口约427亿元；累计登记的投资总额71.52亿美元；注册资本52.09亿美元；实收资本43.94亿美元；从业人员约17万人，其中外籍员工1300人。

在惠阳区的外资企业中，投资规模最大的企业是伯恩光学（惠州）有限公司。该公司2008年6月落户惠阳，2009年开始投产，投产以来共完成29次增资扩产，累计投资380亿港元，先后开辟秋长、永湖、三和、淡水4个生产基地，位列广东省制造业100强企业第19名。

在惠阳区淡水街道，总投资20亿元的伯恩（淡水）基地项目正在量产，今年预计实现产值10亿元。这是苹果等品牌手机背后的“隐形冠军”、港资企业伯恩光学布局惠阳的又一大手笔。

正是得益于惠阳对外资企业发展的大力支持，近年来像伯恩光学这样的企业不断做大做强。2019年上半年，伯恩实现产值164.09亿元，同比增长7.0%；进出口58.67亿元，占惠阳全区总量的32.21%。

在粤港澳大湾区背景下，紧邻深圳的惠阳正在成为投资热土，近年来吸引一批外资企业“扎堆”落户。数据显示，2018年，惠阳区新签利用外商直接投资项目124宗,比上年增加31宗；合同利用外商直接投资5.17亿美元,增长47.3%；实际利用外商直接投资3.61亿美元,增长47.7%。

多举措支持企业增资扩产

外资企业蓬勃发展的背后，是惠阳区不断鼓励外商投资，扶持企业发展。

8月21日，惠阳区工业和信息化局发布公告，向社会公开征求《惠州市惠阳区促进利用外资专项资金奖励实施细则》意见，将明确利用外资专项资金奖励实施细则。

实际上，去年11月，惠阳区人民政府就出台了《惠州市惠阳区进一步扩大对外开放积极利用外资若干措施》，在利用外资专项资金奖补、支持研发创新、减轻税费负担、提升贸易便利化、完善利用外资保障机制等5个方面提出了新举措。

例如，对符合国家、省、市、区产业发展方向，在惠阳设立的年实际外资金额（不含外方股东贷款）2000万美元至3000万美元（不含3000万美元）的新项目（房地产业、金融业及类金融业项目除外）、1000万美元至2000万美元（不含2000万美元）的增资项目，惠阳区财政按其当年实际外资金额1%的比例给予奖励，最高不超过200万元。

此外，对新设立3000万美元以上、增资2000万美元以上符合省、市利用外资奖补和“一项目一议”重点支持项目标准的外资项目，在其获得省、市利用外资奖补资金的基础上，区财政给予3%比例的奖励，最高不超过50万元。

为解决发展用地紧缺问题，惠阳还以“腾笼换鸟”的方式推动企业增资扩产。例如，在摸清存量建设用地的基础上，采取异地置换、解除出让合同、协议收购、闲置厂房再利用等方式，推动闲置土地高效利用。

在此措施下，惠阳先后解决了伯恩光学、中裕电器等大型港资企业的用地需求，先后在永湖、三和、淡水为伯恩光学盘活了54万平方米、24万平方米、22万平方米的发展用地。

【记者】周欢 张峰

【制图】周美霞

【通讯员】徐晨雨