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八月盛夏,小东江永久桥河段,摩天轮矗立岸边,霓虹五光十色。河岸两边的绿道,健身休闲的市民人头涌动。江上,2名渔民撒网捕鱼,船上已经收获颇丰。美丽如画的小东江十里滨水景观带,现在是茂名城市景观的标签。
1958年,新中国在茂名建设炼油厂。随着“南方油城”的崛起,小东江一江碧水逐渐变为石油类污染物超标千倍的“火水”,污染事故频发,鱼虾人畜中毒。
2019年1-6月,小东江石碧断面在全省9个劣v类国考断面中不但率先消除劣v类,而且水质综合指数排名第二。
61年间,小东江从清到黑,从黑到清,看似简单的轮回,彰显的是广东集中力量打好水污染防治攻坚战的坚定决心以及发展理念的绿色变革,折射的是环保理念从“先污染后治理”到“绿水青山就是金山银山”的升级。
龙头效应:“污染大户”变“环保先进”
小东江,流经茂名、湛江两地,是唯一横贯茂名中心城区的河流。
新中国成立初期,小东江清澈见底、鱼虾成群,但情况很快发生变化。1976年以前,茂名石化炼油厂的废水基本是没经处理直排小东江,加上一大批小化工企业,每年排入小东江的废水约1亿吨,废水中含石油类3.5万吨。
“水是黑色的,布满一朵朵油花,几乎没有生物。”茂名市生态环境监测站原高级工程师王华元回忆,到1985年,小东江仍是“丢根火柴就能点着火”的样子。
如今,“火水河”早已成历史。“挥发酚、石油类污染物几乎消失。”茂名市生态环境局原总工程师刘普新说,作为茂名最大的石油化工企业,茂名石化的转型升级在小东江治理中发挥了龙头效应。
页岩炼油生产线彻底关停,循环使用工业用水,环保标准不断升级……如今,茂名石化炼一吨原油的废水排放量仅为0.14吨,多次被评为环保先进单位。
在茂名石化乙烯厂污水处理池旁有一个假山水池,水质清澈,金鱼畅游。茂名石化安全总监古才荣说,养鱼的水是处理后的废水,“2010年以来,我们还每年协助周边工业园区处理污水40万吨以上。”
猛药去疴:“限批”+“督办”铁腕治污
翻阅2000年前后的南方日报,小东江“尤为抢眼”:1998年,国家环保总局调查小东江特大污染事故;1999年,小东江再遭特大污染江水变黑,河鱼大量死亡;2000年,废液照旧横流,小东江何日荡清波……
小东江流域企业的超标排放和偷排,严重破坏了小东江的生态,沿江数十万群众生产、生活和身心健康都受到了严重威胁。重压之下,茂名市投入大量资金治理小东江流域工业废水,关停了市糖厂、市有机化工厂等污染严重企业,严厉打击“黑油厂”……
整治有成效,但污染仍难杜绝,广东决定以猛药去疴。2007年,省生态环境厅(原省环境保护厅)对茂南区使出号称环保史上最严厉的行政处罚手段——区域限批;2013年,省生态环境厅(原省环境保护厅)、监察厅对白沙河流域制革等重污染行业整治环境问题进行挂牌督办;2014年,广东又将小东江污染整治工作纳入省人大常委会重点监督范围……
层层督办,倒逼茂名市铁腕治污,也“逼”出了成效:2015年、2016年,全省水污染整治的6条重点河流,只有小东江实现水质目标。
全面治水:15万名河长守护南粤河流
虽然达到了考核目标,但小东江流域水环境形势仍十分严峻,氨氮取代了石油类成为主要特征污染物。
茂名市河长办副主任刘万强告诉记者,2017年,茂名全面实施河长制,建立小东江市、县、镇、村四级河长体系,为实现“2020年底前全面达到IV类水质”的目标而努力。
而在全省,已设立省、市、县、镇、村五级河长37871名,加上村民小组设立的河段长兼巡河员,总人数超过15万名;设立湖长462名,涵盖全省159个湖泊。他们用心守护着南粤的江河湖水。
从上世纪90年代末的碧水蓝天工程计划,到八年珠江综合整治,再到如今的南粤水更清行动计划、打好污染防治攻坚战三年行动计划,广东治水一直在努力。
日前召开的全省污染防治攻坚战工作推进会总结了攻坚新进展:今年1-5月,珠江西航道鸦岗、深圳河口、小东江石碧3个断面水质由劣Ⅴ类好转为Ⅳ类,全省劣Ⅴ类国考断面从9个降至6个;茅洲河、练江干流水质呈改善趋势……
清水绿岸 鱼翔浅底
文|丁建庭
湾湾小东江,青青草又生。历经多年整治,曾经的“火水河”变身“观景河”,小东江实现了美丽蝶变,同时见证了发展理念的鼎新。
水是生命之源、生产之要、生态之基。但一段时间以来,以无节制消耗资源、破坏环境为代价换取经济发展,导致一些地区面临着严重的水污染,对加强生态文明建设提出了严峻考验。
小东江治污曾是广东省挂牌督办的重点环境问题之一。近年来,茂名和湛江两地铁腕治污,取得积极成效。今年前6个月,小东江石碧断面水质为IV类,达到考核要求,接下来就是努力实现“2020年底前全面达到IV类水质”的目标。
绿水青山就是金山银山。环境问题日益成为重要的民生问题,老百姓过去“盼温饱”,现在“盼环保”;过去“求生存”,现在“求生态”。只有把生态环境保护好、治理好、修复好,才能为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。
广东在大气环境治理上谋划早、行动早,为全国大气污染治理树立了标杆,而水污染治理与中央要求和群众期盼还有差距,目前仍然存在污染物排放居高不下、环境基础设施建设滞后、低端产业和散乱污企业存量大、农业面源污染严重、多头治水等多方面问题。
水污染防治是一项复杂的系统工程,既非一日之功,又非一己之力,需要全社会、全领域的共同作为,一个拳头出击,集中力量干大事;需要发扬钉钉子精神,下苦功夫、真功夫、长功夫,还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。
受益而不觉,失之则难存。水污染治理,没有完成时,永远在路上。
今年是新中国成立70周年,也是南方日报创刊70周年。
作为1949年以来广东唯一一份无间断出版的日报,70年来,南方日报完整记录了广东的沧桑巨变,是当之无愧、独一无二的“广东日记”。
为展现壮丽70年广东大地上的奋斗故事,南方名记者牵头推出“壮丽70年 奋斗新时代——广东日记”全媒体报道。围绕广东发展的多个重要领域和方面,回顾重要报道、重温经典版面、聚焦历史瞬间,回访亲历者,激发新时代奋斗的强大力量,敬请垂注。
【统筹】陈枫 罗彦军 曹斯 郑佳欣
【撰文】梁文悦 吴扬 谢庆裕 刘俊 发自茂名
【评论】丁建庭
【通讯员】傅锦洪
【拍摄】王俊涛 部分素材由茂名市生态环境局提供
【制作】王良珏 何志豪 黄泽伟 陈明记 刘子葵 张西陆
【校对】符如瑜