今年义务教育招生情况如何？公办幼儿园数量不够怎么办？如何破题东西部教育发展质量不平衡？7月26日，珠海市教育局局长林日团上线市政府网站“民生在线”栏目，与网友们畅谈教育发展计划。（直播回顾>>戳这里）

林日团介绍，珠海市教育局已报请市政府成立市级学前教育专责小组。未来珠海将陆续出台《珠海市普通高中质量提升行动计划》（2019—2023年）、《珠海市西部地区教育振兴攻坚行动计划（2019—2023年）》，建立从学前教育到高中阶段教育全面提升到政策保障体系。

学位供给

积分入学分数线8月15日前后公布

优质学位供给是市民长期关注的焦点。当天，多名网友就政策性照顾生和积分生入学相关事宜进行提问。

林日团介绍，近几年珠海入学人口均有增加。目前，各区基本完成义务教育阶段户籍生录取工作，正在进行政策性照顾生和积分生资料补充和材料复核等工作，8月15日前后将陆续公布积分入学分数线。

据统计，截至目前，珠海全市公办中小学校已录取户籍生2.94万人，其中小学1.75万人，初中1.19万人。“今年积分入学分数线还没确定，但是根据香洲区教育局的反馈和我们的研判，今年香洲区积分入学分数线将持续保持高位。”林日团说。

香洲区是珠海市教育资源最为集中的区域。据统计，今年已录取小学一年级香洲户籍新生人数超9300人，已录取初一香洲户籍新生人数超6900人，均较去年同期增加1200多人。其中15所学校户籍新生录取人数已超学校招生学位数。

林日团认为，积分入学分数线预计持续保持高位的主要原因有三：一是户籍新生增加，积分入学学生学位随之相应减少；二是公办学校的建设跟不上入学人口的增加；三是近几年家长们都在积极努力地创造条件，增加自己的积分分值。

需要提醒的是，目前香洲区部分积分入学学生正在申请积分复核，这部分学生的积分分数将有可能出现变化。

学前教育

金湾拟新建5所公办园

学前教育是珠海基础教育领域的短板。随着入户政策的放开、人才新政的实施和“二胎宝宝”的入园，学前教育问题愈加凸显。

截至2018年12月底，珠海共有幼儿园335所，在园幼儿数79383人。其中公办幼儿园45所，占比13.43%；公办幼儿园在园幼儿数占比全市在园幼儿数为16.74%。根据《珠海市学前教育第三期行动计划（2018—2020年）》，到2020年，珠海全市公办幼儿园占比达30%以上，全市公办幼儿园在园幼儿数占比达50%以上。

林日团表示，目前，珠海市教育局已报请市政府成立市级学前教育专责小组。专责小组由市长任组长、分管市领导任副组长，小组成员包括各区政府（管委会）以及发改、公安、民政、人社等11个市直单位。专责小组的成立强化了学前教育组织领导，有助于形成学前教育发展合力，同时督促各区成立相关专责小组，压实各区主体责任。

同时，珠海市教育局将加强督导通报，建立学前教育信息通报制度。一方面对学前教育学位供需情况实行月报制度，及时动态了解各区各镇街的学前教育供给情况，做到心中有数；另一方面对各区学前教育三期行动计划完成情况实行季报制度，督促各区严格落实幼儿园建设专项规划。

城镇小区配套建设幼儿园是扩大普惠性学前教育资源的重要途径。珠海将加强部署推动，扎实推进小区配套幼儿园治理工作。目前珠海市已制定《珠海市城镇小区配套幼儿园治理工作方案》（征求意见稿），第三次征求意见稿大致完成，下一步将就争议内容进行再研究，争取尽早出台。

值得一提的是，目前，金湾区教育局编制了5年基础教育建设规划。根据计划，该区正在启动红旗镇第三中心幼儿园（虹晖幼儿园）、红旗镇第四中心幼儿园（红旗藤山幼儿园）、三灶镇第三中心幼儿园、三灶安堂幼儿园、航空新城第二幼儿园等5所幼儿园建设。

普高提质

将创建卓越高中和优质特色高中

普通高中是学生升学的重要渠道之一。目前珠海共有普高19所，包括高级中学10所、完全中学5所、十二年一贯制学校4所。但是，珠海存在普高层级分化严重、优质普高缺乏竞争等问题。这些也成为网友们关注的热门话题。

对此，林日团表示，市教育局计划围绕普高优质、特色、多样化发展的目标，起草制定《珠海市普通高中质量提升行动计划》（2019—2023年）（以下简称“珠海普高质量提升五年行动计划”），目前已完成征求意见工作，其中提到，珠海将开展卓越高中和优质特色高中创建工作，并细化创建目标和实施路径。

针对新高考的形势、特点，珠海普高将在课程、课堂、教学模式、学生评价等方面进行改革。其中，课堂方面，珠海普高质量提升五年行动计划鼓励各高中尝试开展国家课程校本化建构，开设多样的选修课程。

此外，珠海普高将与高校协同育人。珠海普高质量提升五年行动计划提出探索在普高开设高校先修课程与研究性课程，鼓励普高与驻珠高校合作建立教师访学制度，鼓励普高与高校等在STEAM课程研发、教学研究等方面深入合作。

东西均衡

重点支持西部地区新建5所合办初中

珠海东西部区域教育均衡发展一直备受社会关注。记者前期统计发现，在今年珠海一中正取生录取上，珠海西部（含横琴新区，下同）多所初中为零。

目前，珠海西部地区教育与主城区相比仍有较大差距。具体而言，西部地区整体办学质量亟待提升，缺乏优质龙头学校示范引领发展，优质学位紧缺；教师队伍编制紧缺，结构不合理、素质较低、活力不足；教育科研力量薄弱；各区教育管理体制亟须理顺。

对此，珠海今年拟出台《珠海市西部地区教育振兴攻坚行动计划（2019—2023年）》（简称“五年行动计划”）。这是珠海拟出台的首个振兴西部地区教育五年行动计划。林日团介绍，五年行动计划目前已完成征求意见稿。

据介绍，五年行动计划将从体制机制上理顺关系。针对目前部分区教育管理体制仍为区镇两级，人、财、物未能有效统筹，难以推进“县管校聘”人事管理制度等问题，五年行动计划提出将理顺各区义务教育管理体制，落实区级政府主体责任。其中，针对万山区教育事业体量小，教育管理机构和专业管理力量薄弱的实际，珠海或将万山区教育管理职能移交香洲区，由香洲区教育局统筹管理。

在激发教师队伍活力方面，五年行动计划提出积极推进人事管理制度改革，在新建合作办学学校实施合同聘任制教师管理模式，为西部地区教师队伍补充一大批高素质的“新鲜血液”。值得一提的是，珠海提出将建立海岛和偏远地区教师荣誉制度，落实艰苦偏远地区教师生活补助等激励措施。

嫁接优质教育资源，开展合作办学是快速提升办学质量的有效方式。对此，珠海将重点支持西部地区新建5所合作办学初中（金湾区、斗门区、高栏港区各1所）。据测算，3—5年后5所合办初中共有近1万名在校生的规模，其优质学位约占西部地区初中在校生总数的35%。

届时，合作办学初中可成为带动西部地区整体教育质量提升的主力军，实现西部地区与香洲主城区在优质学校和优质学位数量上的基本均衡。

■相关

幼儿园在职教师学历提升计划专项招生开始申报

“推荐+测试”方式录取，2020年春季入学

林日团在回答网友提问时介绍，广东省2019年幼儿园教师学历提升计划专项招生申报工作已经启动。目前仍有224个空缺名额，有学历提升意愿的珠海幼儿园在职教师可申请报名。

根据广东省教育厅的安排，拟于下半年实施幼儿园教师学历提升计划。招生学校为公办高职院校，试点专业为学前教育专业，计划招生对象为符合第二期高职扩招专项行动补报名条件的我省幼儿园在职教师，同时放宽中职毕业生报考条件，对职业资格证书和中职毕业专业不做要求（已被高职院校录取的考生除外）。

这次考试采用“推荐+测试”的录取方式。报考考生由其工作的幼儿园出具在职证明，并推荐报考。考生获得推荐资格后，参加下半年开展的第二期高职扩招专项行动补报名，并报考幼儿园教师学历提升计划。资格审核通过的考生参加试点高职院校组织开始的“职业适应性测试”，由试点高职院校择优录取。

本次学历提升计划就读学制为2年或3年，具体由试点高职院校根据有关要求确定，幼儿园教师学历提升计划试点班学生在2020年春季入学。

根据安排，珠海市招生名额为512人，目前符合条件并上报的人数为288人，还有224个空缺名额。

【记者】 冉小平