今天上午，第十四届中国电子政务论坛暨“数字政府”高峰论坛在广州开幕。北京理工大学校长、中国工程院院士、国家电子政务专家委常务副主任张军就“智联网赋能政务治理”展开主题演讲，并在随后接受记者采访。他表示，以智联网赋能政务治理，有助于其转向数据通达、全面认知、安全可信和服务高效，广东在电子政务建设方面走在全国前列。

2019年7月21日，广州白云国际会议中心，2019（第十四届）中国电子政务论坛暨“数字政府”高峰论坛在广州白云国际会议中心举行。北京理工大学校长、中国工程院院士、国家电子政务专家委员会常务副主任张军发表主题演讲。 南都记者 梁炜培 摄智联网赋能政务治理实现协同高效

推进电子政务是国家的战略举措，要加快运用信息化手段推进政务公开、党务公开，加快推进电子政务，解决企业和群众办事难问题。张军认为，政务治理的整体目标是以人民为中心，按照群众和企业到政府办事“最多”的理念和目标，深化“互联网+政务服务”，通过数据资源全面整合、按需共享，推进跨部门业务办理大协同，从根本上解决“数据烟囱、信息孤岛”等问题，提高网上办事全流程办结率等一系列手段，最终实现线下线上一体化。

然而，当前政务治理的缺陷仍不容忽视。张军提到，面对数据化碎片、数据缺失、区域平台多而未深度融合、专网众多、集成层次低、深度浅、“人工化”智能等缺陷，智能化政务治理的解决思路应围绕制度顶层设计、政务架构、网络架构、升级拓展如智联网等多方面展开。

“智联网是通过知识实现的在智能层面的人、机、物、环交互、协同与共融系统”，张军介绍说，其包括物联感知、泛在网络、知识图谱和智能服务四个方面，后两者即为内涵核心。那么，以智联网赋能政务治理，将有助于其转向数据通达、全面认知、安全可信和服务高效。

同时，张军提到，应急智联网将在火灾监测与态势预测、突发环境事件紧急监测、热点区域安保评控等领域，实现立体多维探测、信息链条重建、精准评估判断、救险使命必达；环保智联网将在环境质量监测网络、生态环境监测网络、污染源监测网络，实现精准防范污染，快速应急决策。

广东数字政府建设走在全国前列

“电子政务不光是省政府的整合，而是多层级的，从省级层面到各地市。”在张军看来，本届中国电子政务论坛在广州举办恰逢其时，“广东省作为全国的改革开放前沿，具有开放性和创新性，电子政务发展也走在全国前列”。

据了解，在全国超7亿的网民数量中，广东省网民数量高达1.1亿左右。张军认为，广东不仅具有非常好的基础设施，还展开了一系列创新举措。近年来，广东在全国率先推行“数字政府”改革建设，例如成立了广东政务服务数据管理局。

其中，腾讯与中国移动、中国联通、中国电信三大运营商通力合作，成立合资公司——数字广东网络建设有限公司，正是一大举措。张军认为，这是一种新机制下的新兴产业，“充分发挥市场的作用，做到管运分离，让政府来购买，这本身就是机制上的重要创新”。

未来如何通过智联网赋能数字政府建设？张军说，当前是以数据或者信息为中心，以后则是以知识为中心。“下一步不仅要打破数据部门，还要打破业务部门，往下是服务部门，才能不断发展”。

统筹：南都记者 陈燕

采写：南都记者 莫郅骅 袁炯贤 张雨亭 陈燕 实习生 张婷 刘安琪 吴鑫 陈资权 李杨 汪三金

摄影：南都记者 梁炜培

编辑：杨存海