作为粤港澳大湾区东部两个紧邻的重要城市，深圳、惠州的同城化、一体化发展备受关注。近日，广东省委、省政府印发的《中共广东省委 广东省人民政府关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》明确提出，推进深莞惠区域协同发展试验区建设。

随着大湾区基础设施加快互联互通，除了现有的厦深高铁，赣深高铁、深惠城际、深圳至大亚湾城际、深汕高铁等连接深惠的轨道交通也接连传来新动向。这些动作和设想背后，是大湾区背景下深惠产业共建和同城化的需要。预计到2021年赣深高铁建成后，从惠州中心区到深圳只要半个小时左右。

日前，深圳市深港科技合作促进会会长、深港澳科技联盟顾问、深圳市科协原专职副主席张克科在接受南方日报、南方+记者专访时表示，深惠合作有较好的基础，可以通过园区共建等方式加强产业链合作。而在深圳向深汕特别合作区以及粤东辐射的过程中，惠州是必由之路。特别是连接深港的莲塘口岸开通后，将强化惠州的区位优势，未来可望进一步带动惠州成为投资热土。

“深圳和惠州的合作水到渠成”

南方日报：目前，粤港澳大湾区正加快基础设施互联互通。轨道交通互联之后，对深惠合作有怎样的影响？

张克科：深圳和惠州的合作应该是有渊源的，目前也水到渠成。深圳以前就属于惠阳地区，而且很多人脉和资源都在这一块。随着深圳东进战略和深莞惠经济圈建设，惠州也在做大量的对接工作。随着轨道交通的对接、产业和人才的对接，特别是深汕特别合作区建设，深圳将会从惠州穿城而过，那么这个区域应该说是连在一体的最重要的一个平台。

惠州有自己的特殊之处。在全省“一核一带一区”区域发展新格局中，惠州整体属于珠三角核心区，但也有沿海经济带，还有北部生态发展区的成分。在“一核一带一区”中，惠州是最典型的3种类型都有的一个城市。

在轨道交通方面，厦深高铁是连接深圳和惠州现成的轨道交通，在惠阳有惠州南站。惠阳惠东大亚湾片区应该作为惠州对接粤港澳大湾区和广东“一核一带一区”的一个核心竞争优势区域，拥有后发优势和空间优势。例如，在海洋经济方面，大亚湾片区是一个非常抢手的片区。从深圳与深汕特别合作区的对接来说，惠州也是必由之路。

莲塘口岸是惠州发展的大利好

南方日报：前几年深圳推出东进战略，向惠州以及粤东辐射的趋势较为明显。如今随着深中通道等建设，未来深圳的资源向珠江西岸乃至粤西辐射，是否会影响深惠合作？

张克科：深中通道建好以后，好像会与深惠合作有矛盾，但实际上并不冲突，两边的作用不一样。深中通道能够打通深圳与中山的联系，通过中山，更多地把港珠澳大桥辐射的区域以及粤西部分平台进一步激活。惠州在这方面也有个最大的利好，就是莲塘口岸。深圳和香港将形成“东进东出、西进西出”的格局，莲塘口岸开通后将成为“东进东出”的大通道。对于惠州的发展会有更大的作用，从香港过来很快就到惠州，惠阳的交通地位就相当于现在东莞的地位。

惠州处于深圳、汕头两个经济特区之间，深圳往东走，沿厦深高铁、赣深高铁，都必须经过惠州，所以未来在惠州布局大项目和优质服务，有很大的发展空间。

惠阳大亚湾有望成惠州未来新中心

南方日报：很多人认为，相比深圳与东莞的一体化，深惠一体化发展的趋势相对较慢。对此，您怎么看？您觉得惠州的优势在哪？

张克科：惠州有空间上的优势。很多专家都说，从空间上来看，粤港澳大湾区最大的空间发展余地，其中一个就是惠州。而且，深圳和惠州合作有比较好的基础。

举一个例子，在海关管理上，惠州海关隶属于深圳海关。所以很多企业特别是外向型企业，在转移转型或者建设新的产业基地时，优先考虑的不一定是东莞，而是惠州。因为这样，在外向型服务的提示上是一脉相承的。这些对惠州是非常好的优势和机会。

由于处于深圳东进的重要节点上，惠阳大亚湾片区未来可能会成为惠州的一个新的中心。在未来发展过程中，惠州应该有序部署（向南向海发展）。这种发展趋势也要产业、人才和宜居宜业宜游的优质生活圈建设结合起来。

未来3-5年惠州将成不可回避的热点

南方日报：在外界看来，目前深惠企业之间互动热络，但官方之间的合作好像并不是那么广泛。您怎么看？

张克科：深圳以及粤港澳大湾区最大的动力在于市场经济的驱动和企业的需求。所以在这个过程中，应该看到企业的带动力。惠州有其特别之处，但是毕竟惠州与深圳的差距还比较大。惠州与龙岗的同质性比较强，但与具有深圳特质象征的南山和福田的差异性比较大。即使深圳不与惠州做更多的对接，企业也会选择，企业的互动比较密切。深圳企业到惠州去是热点，成本是一个重要因素。

在未来3-5年之内，在深圳要借深汕特别合作区发力的时候，在整个交通枢纽布局完善之后，惠州一定会成为一个（投资）热点，而且是不可回避的热点。因为惠州与深圳有地缘区位的关系、产业链的关系，而且惠州的洼地效应非常强大。

深惠之间可以在产业链方面加强合作。有一些大企业，可以通过产业转型或者产业供应链的匹配，甚至是两地之间建设“园中园”或“飞地”等方式，形成新的创新资源。

【记者】周欢

【摄影】王昌辉 梁维春