以磨刀门水道为界，珠海西部生态新区望山见水，山水相拥、城田相依的生态本底，让这里成为珠海开发程度最低的地区，蕴藏着无限的发展想象空间。

在打造世界一流湾区和世界级城市群的进程中，珠海西部生态新区迎来新的使命，担起新的角色。根据《关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》（下称《实施意见》）和《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划（2018—2020年）》（下称《行动计划》），珠海西部生态新区与深港科技创新合作区、中新广州知识城等9大载体一道，被赋予了“特色合作平台”的重要定位。

作为全省唯一一个以“生态”命名的新区，珠海西部生态新区将如何在粤港澳合作中凸显“特质”，如何担起“特色合作平台”的重担，发力探索形成“生态优先、陆海联动、产城融合的珠港澳新型合作模式”？

新使命

生态优先、陆海联动、产城融合

仲夏之夜，蔚蓝的伶仃洋面上，港珠澳大桥像一道白色的月光，将夜色中的粤港澳大湾区照亮。

依靠精巧的工程设计，一座将车道一分为二、互相交叉的高架桥，让在香港靠左行驶的右舵车可以自如地在上桥后切换成靠右行驶。

“从左右舵的自如切换，到运营阶段大桥口岸实施的‘粤港两地海关快速通关对接合作模式’和粤港海关货车查验结果互认政策，港珠澳大桥不仅完成基础设施硬件‘无缝切换，也实现三地观念的对接、规则的衔接。”全国港澳研究会副会长、中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达如是说。

从港珠澳大桥珠海口岸一路西行，便是正在加速建设中的金海大桥，未来通车后，一条由香港大屿山直通珠海机场、高栏港和粤西的大通道，将在粤港澳大湾区的版图中串珠成链，成为连结香港、澳门和珠海东西部的经济走廊。

其中拥有海港、空港以及以“海陆空+智能制造”先进装备制造体系的珠海西部生态新区，将成为这一经济走廊重要的粤港澳特色合作平台。

近日，我省发布《关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》（下称《实施意见》）以及《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划（2018—2020年）》，明确提出要共建粤港澳合作发展平台。

其中，《实施意见》提出，将加快推进深圳前海、广州南沙、珠海横琴等重大平台开发建设，发展一批特色合作平台，充分发挥其在进一步深化改革、扩大开放、促进合作中的试验示范作用，引领带动粤港澳全面合作。

至此，与深港科技创新合作区、中新广州知识城等9大载体一道，珠海西部生态新区被赋予了“特色合作平台”的重要定位和使命。

《实施意见》明确提出，将支持珠海西部生态新区建设，发挥新区海港、空港、海洋及江河水系等资源优势，在先进装备制造业、临港工业和现代服务业等领域深化与港澳合作，形成生态优先、陆海联动、产城融合的珠港澳新型合作模式。建立与港澳高校、企业交流的机制，共建面向粤港澳的企业孵化基地和青年创新创业中心。联手港澳打造具有国际影响力的大湾区主题会展和旅游品牌。深化万山海洋开发试验区功能，协同香港、澳门发展面向国际的邮轮市场。

新故事

形成多个重点产业集群

标箱林立、巨轮穿梭。在珠海最西端的高栏港眺望，不远处的大型运输船一字排开，在碧绿的海面上高速滑行。这些大型运输船走过的路线，正是1月刚刚竣工验收的高栏港区15万吨级主航道。

在港珠澳大桥正式运营后，这片土地正在书写新的“港桥联动”的故事。

不久前，在辗转多地后，曾任香港浸会大学校长的中国科学院院士陈新滋将目光聚焦珠海西部生态新区，在他的率领下，香港理文化工集团斥资3亿多元将创新研发项目落地高栏港，并准备将含氟新材料科研成果量产化。

如今依托这一项目组建不久的珠海理文新材料有限公司，已相继铺开四氯化碳转氯仿、含氟衣服处理剂、甘油制环氧氯丙烷等多个新材料项目，并成功研发出国际首创技术——CTC转氯仿技术，而这一创新团队中的许多人，就来自香港。

《实施意见》提出，将强化关键核心技术攻关，协同港澳面向重大技术领域持续攻坚，努力突破关键核心技术，抢占科技竞争和未来发展制高点，早日解决“卡脖子”问题，组织实施新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济、现代种业和精准农业、现代工程技术等重点领域研发计划。

此前，在建设珠江西岸先进装备产业带龙头的进程中，以金湾区、斗门区和高栏港经济区为主的珠海西部生态新区成为了重要的空间载体、产业平台和动力引擎，聚集了中航通飞、中海福陆、三一海洋重工、烽火科技等一批“装备大军”，而在高端装备制造之外，生物医药、新材料、海洋经济等重点领域也相继产出创新性研发成果。

珠海西部生态新区在上述重点领域的产业聚集基础，正是陈新滋将项目落地高栏的原因之一，“首先，锂电池新材料在珠海高栏的新材料产业园有完整的产业链配套，并且有很大的市场需求；其次，大桥通车后，来自香港的高端人才往返于珠海和香港两地相当便捷，有利于香港科创人才为公司服务。”

在陈新滋看来，正如港珠澳大桥这一成功范例所昭示的那样，源自粤港澳大湾区的规则对接探索与实践，正成为珠海与港澳开展科研合作、产业对接和人才融通的范本。而这，也正是未来珠海西部生态新区建设粤港澳特色合作平台，探索珠港澳新型合作的优势。

新路径

探索产城融合魅力新路

《实施意见》要求，共建粤港澳合作发展平台，要“充分发挥合作平台的试验示范作用，引领带动粤港澳全面合作”。

“试验示范作用的主题就是深化改革和扩大开放。”郭万达表示，“具体来说就是要求特色合作平台要在营商环境改革、规则对接、要素流动等领域成为试验示范的范本，促进广东和港澳在科技创新、现代产业体系、战略性新兴产业等方面进行全面合作，推动高质量发展。”

实际上，此次《实施意见》赋予珠海西部生态新区这一特色合作平台的新命题不仅是在产业领域深化与港澳的合作，作为全省唯一一个以“生态”命名的新城，还要求其形成“生态优先、陆海联动、产城融合的珠港澳新型合作模式”。

在专家看来，“珠港澳新型合作模式”既区别于以往“三来一补”“前店后厂”这一初级的产业分工模式，也要求珠海西部生态新区要与横琴自贸片区形成差异化发展，凸显“特色合作平台”的“特质”。

其中珠海西部生态新区所拥有的“双港”优势和巨大的空间载体，是凸显珠港澳新型合作模式“特质”的基础。

“珠海要发挥好港珠澳大桥的作用，进一步拓展和香港的经贸合作。”中国宏观经济研究院国土地区所副所长申兵说，具体而言，即是“珠海西部地区在加强与香港的合作上应发挥金湾机场的空港优势，加强与香港科技、金融方面的合作。”

在此基础上，珠海西部生态新区不仅要争取成为大湾区制造业发展的新高地，也要成为大湾区新兴的产业创新的策源地。“要充分利用空间优势以及现有的产业优势，把现有的生物制药、通用航空做得更强更大，积极发展智能制造、海洋产业、临空经济等新兴产业，并应在科技成果的转化和应用领域积极对接香港、澳门的创新资源，加快对接广深港澳科技创新走廊。”申兵建议。

与此同时，珠海西部生态新区也要发挥好现有的生态优势，走出一条更具魅力的产城融合新路。

“在知识经济发展的时期，好的生活环境更容易吸引到科技创新的人才。”申兵说，因此，珠海西部生态新区应该成为更有魅力的城市，通过制度的转换、衔接、适应，不断满足内地和港澳民众对更美好生活的追求。

■聚焦

一位中科院院士眼里的珠海西部生态新区

年前，落户珠海西部生态新区的港资企业——珠海理文新材料有限公司含氟新材料项目一期完工投产，并宣布二期项目拟于2021年底前投产，项目全部建成达产后预计年产值8亿元。

珠海理文新材料有限公司是理文集团下属公司。该集团1976年在香港成立，1980年在国内建厂，是第一批率先进入国内投资的香港企业。如今，继广东东莞、江苏常熟、重庆永川、广西梧州等地后，这家企业将目光瞄向了珠海西部生态新区。

曾任香港浸会大学荣休校长的中国科学院院士陈新滋，便是这个项目的主要参与者。“珠海西部生态新区不仅拥有宜居的城市环境，还拥有完善的产业基础。”陈新滋介绍，在项目落地前，曾到广东的其他城市进行考察，经过研究对比，发现珠海西部的高栏港区最有优势。

在陈新滋看来，之所以落户珠海西部生态新区，不仅是看好高栏港区国家级新材料基地的产业优势，也有很大一部分原因是，看好港珠澳大桥通车后，当地在交通、人才、科研成果转化等方面的巨大发展潜力，“可谓天时地利人和”。

“大桥开通之前，如果开车从香港前往珠海，要经过深圳、虎门，一趟下来要四个多小时；如果是乘船，又受到船期的限制。但港珠澳大桥通车后，从香港到珠海的行程将缩短到一个小时之内。”陈新滋介绍，如果按照过去的行程，路上来回就浪费了一天时间。“港珠澳大桥通车后，上午考察完工作，下午还有时间约朋友打一场高尔夫球。这对很多企业家太有吸引力了。”

陈新滋判断，在可预见的未来，珠海西部生态新区还将吸引来更多香港人才聚集，更多的科研成果有望在此转化为生产力，助推当地产业升级。

过去由于交通等因素，深圳、东莞承接了不少来自香港的投资，但随着港珠澳大桥通车后带来的人流、物流涌动，前往珠海投资的企业家将越来越多，珠海西部生态新区在粤港澳大湾区建设中的优势也将进一步凸显。

“香港高校有不少老师正在做基础性研究，他们希望自己的研究能进行科技成果的转化。在香港，由于土地等资源比较有限，很多大型项目落地相对困难；珠海西部生态新城则能提供广阔的空间，助力这些科研成果落地转化。”陈新滋介绍，产业的发展需要科技人才的支撑，随着更多的香港企业、科研机构到来，珠海西部生态新城的“品牌”将进一步打响。

【记者】林郁鸿 王韶江

【来源】南方日报