“禅城区首创的图书馆总分馆制，成为各地和学界研究的对象。文化馆也将采取这一形式，推动总分馆制，打造三级文化馆总分馆服务体系。”在近日禅城区文化馆新馆正式启用前，禅城区文广旅体局相关负责人向记者表示，禅城图书馆的总分馆制有效提高了地区的信息资源共享程度，便于统一服务质量，方便读者借阅等，真正打破了行政体制上的束缚，形成了具有禅城特色的总分馆体系。而禅城区文化馆也同样采取总分馆制，建立以区文化馆为总馆、4个镇（街）文体服务中心为分馆、12个村居为基层服务点的三级文化馆总分馆服务体系。这样的形式颇受人期待。

连续六年获评国家一级图书馆

禅城区文体局相关负责人表示，自佛山市获得第三批国家公共文化服务体系示范区创建资格以来，禅城区紧紧围绕“完善公共文化服务体系，提高公共文化服务效能”的总目标，以公共文化服务均等化、标准化、数字化、社会化建设为抓手，建立区、镇（街道）、村居三级联动机制，大力推进公共文化设施网络全覆盖。

禅城区图书馆第六次被评为通过国家一级图书馆。据介绍，2018年，国家文化和旅游部办公厅公布第六次全国县级以上公共图书馆评估定级结果，禅城区图书馆荣膺“国家一级图书馆”称号。这样的评估定级，是对公共图书馆服务效能、业务建设以及保障条件的全面测评，也是对图书馆的建设质量、管理水平以及服务效能的全面考核。而这，是禅城自公共图书馆评估定级工作开展以来连续第六次获评该荣誉。

过去的一年，禅城完成了南庄镇紫南村图书馆升级，石湾镇分馆、祖庙街道分馆和禅城区图书馆少儿分馆建设，图书馆总分馆制的网络进一步完善，目前已经形成了“1主馆5分馆多个成员馆”的联合图书馆服务体系。同时，禅城积极宣传贯彻落实《公共文化服务保障法》和《公共图书馆法》，开展公共文化服务效能评估，进一步提升禅城公共文化服务效能和居民知晓率和满意度。

丰富的馆藏资源、精彩的阅读推广、现代的设施配套以及多元的阅读场馆，吸引了广大市民读者来馆阅读、参与活动。成熟、高效的图书馆总分馆服务体系，则为社会群众提供了卓越的阅读空间，也为市民自我增值、城市文化升级、区域资源共享创建了良好条件。

数据显示，2018年1月—10月期间总分馆体系服务效益显著，主要业务指标率先突破百万。其中，接待读者111万多人次，图书借阅163.34万册次。数字（移动）图书馆访问量17.62万人次，“汽车图书馆”开展流动服务234场次。

别人争相建大馆 禅城选择探索总分馆制

华南师范大学白冰的硕士论文对禅城图书馆的总分馆制进行了系统研究。禅城联合图书馆的构想始于2002年，禅城是公共图书馆进行总分馆制建设较早的地区之一。当时，禅城区认为，与其兴建一座大型的新图书馆，倒不如将费用分散开来，多建几座小型图书馆形成网络，使得公共图书馆就办在老百姓身边，在老百姓生活中发挥作用，这才是真正能够体现图书馆事业发展、能够真正实现图书馆社会功能和社会价值的举措。这成为当时禅城图书馆打造总分馆制的初衷。

在研究者看来，禅城图书馆总分馆制的另一个特色，在于禅城区下属的一镇三街，瞄准优势产业和特色，打造出来的特色专业图书馆。在专业镇经济时期，禅城各镇街就有着富有知名度和实力的专业镇经济品牌。于是，结合各镇街的优势产业和特色，建设专业分馆，率先探索出一条公共图书馆走专业化服务的新路子，也是禅城区总分馆制的探索重点。

而去年广东省文化厅公布乡镇公共图书馆评估定级的工作结果显示，禅城区图书馆馆张槎街道分馆，第二次获评广东省乡镇图书馆“一级图书馆”荣誉，这也充分体现了国家及省对禅城公共图书馆事业发展、基层公共文化服务效能的肯定与认可。

 “在别人争相建大馆之时，禅城却积极建小馆。”这是禅城当时的“逆潮流”的选择，但在这位研究者看来，正是这样的超前眼光，才有了禅城区图书馆总分馆制的成功。“好的图书馆，不是建筑状况、距离遥远的图书馆，相反，正是那些贴近民众、服务周到的图书馆，能够真正在生活中起到作用的图书馆。” 在此基础上，禅城区政府承担街道、社区图书馆的全部建设任务，授权禅城区图书馆具体实施分馆建设，统一管理分馆的人财物，统一实施服务和通借通还，同时，禅城区图书馆的总分馆制还包括联盟成员。

文化馆也将实行总分馆制

学界认为，一座规模庞大的新图书馆，即使是选址合理，但是其服务半径也极为有限，而总分馆制增加了图书馆与大众的“接触面”，方便更多人就近利用图书馆，每个分馆在建设时，考虑到街道居民分布和产业特色等因素，把图书馆建到人们最需要的地方去。再加上智能化集群管理系统的完善，禅城区总分馆制的灵活性与多样性就真正体现出来。

确立了共建、共享、共赢，互助、互通、互融的理念，禅城区图书馆还不断向企业、学校和园区延伸，首批20家“书香企业”、20家“书香校园”试点建设完毕，过去的一年，陶谷智能文化家自助图书馆正式对外服务。现在的禅城区联合图书馆服务体系，已经扩展成为拥有1个主馆，5个分馆，19个基层服务点（成员馆），共25个阅读场馆的现代化公共阅读阵营。

“文化馆也将实行总分馆制，推动三级联动促公共服务均等化，建立起以区文化馆为总馆、4个镇（街）文体服务中心为分馆、12个村居为基层服务点的三级文化馆总分馆服务体系。”以上负责人表示，禅城将继续抓好区图书馆扩建项目和村（社区）基层综合性文化服务中心建设，进一步深化图书馆、文化馆总分馆制建设，积极探索馆校图书联盟，继续扩大区图书馆成员馆范围。

【记者】阎锋