为扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，密切容桂辖区内各级党代表、人大代表、政协委员（以下简称“两代表一委员”）与群众之间的联系，搭建“两代表一委员”与党委政府和群众之间更直接、更高效、更便民的沟通平台，群策群力共同为推动容桂高质量发展建言献策，经研究，决定开展实施“两代表一委员”接访群众工作。

具体工作方案

一、指导思想和工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，通过“两代表一委员”定期近距离接访群众、倾听民声、汇聚民意，便捷“两代表一委员”建言献计渠道，充分发挥“两代表一委员”联系群众、服务群众、为群众排忧解难的作用，为促进容桂街道经济持续快速发展和社会和谐稳定作出积极贡献。

二、适用范围

参与接访的“两代表一委员”为在容桂辖区范围内的省、市、区一级的党代表、人大代表、政协委员。

三、组织领导

设立“两代表一委员”接访群众工作办公室。办公室地点在街道党工委（办事处）办公室，负责日常的联络、协调、督导和评估工作。办公室成员单位由街道党联办、街道人大办、政协容桂联委会组成。街道党工委委员欧阳雪乔同志兼任办公室主任，办公室副主任由稂忠伟、卢应锋、曾伟联同志兼任，办公室工作人员包括吕兆年、梁少仪、邵嘉欣同志。

四、接访安排

（一）接访时间：每周三晚上19:30-21:00时

（二）接访地点：容桂街道综治信访维稳中心

（三）接访人员安排：由党代表、人大代表、政协委员安排2—3人同时接访。每次接访安排其中一名代表或委员作为组长统筹该次接访工作。街道综治信访维稳办公室指派1名工作人员，会同街道党联办、街道人大办、政协容桂联委会轮流指派的1名工作人员陪同接访。

五、工作程序

（一）轮值接访的代表、委员应当认真听取选民群众反映的情况并做好台账记录，对人民群众提出的意见、建议和问题能即时解答的，应以国家法律、法规和党的方针政策为依据现场解答。

（二）对不能即时解答的，应按照以下方式进行处理：

1. 转交社区（村）办理的情形。属于社区（村）职权范围的意见、建议和问题，报“两代表一委员”接访群众工作办公室加具交办意见，转交相关社区（村）处理。

2. 转交街道信访部门办理的情形。属于街道信访范围的意见、建议和问题，经“两代表一委员”接访群众工作办公室加具交办意见，转交街道综治信访维稳办公室跟进处理。

3. 转交街道相关部门办理的情形。属于街道职权范围的意见、建议和问题，经“两代表一委员”接访群众工作办公室加具交办意见，转交街道相关部门处理。

4. 作为议案建议提出的情形。超出街道职权范围的意见、建议和问题，轮值接访代表、委员个人结合职责及个人资源提出处理意见，可作为“两代表一委员”的建议提出，也可在大会期间作为议案、建议提出；或由“两代表一委员”接访群众工作办公室转交区相关部门按规定跟进处理。

（三）对以下诉求事项不予受理：

1. 应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的事项；

2. 正在通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径处理的事项；

3. 已经有关国家机关依法终结的诉讼、仲裁、行政复议等事项；

4. 已经终结的信访事项；

5. 已经受理或者正在办理，在规定期限内重复信访的事项。

对上述不予受理的事项，“两代表一委员”应当告知并引导群众依法定程序向有关机关提出，并做好法律法规的宣传和解释工作。

六、工作要求

（一）统一思想，高度重视。“两代表一委员”联合接访群众是今年容桂街道党工委深化党建引领，推动工作创新的一项有益尝试，也是全面贯彻落实“不忘初心，牢记使命”主题教育，推动“两代表一委员”共同更好地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗的重要内容。此项工作机制有助于密切“两代表一委员”与人民群众联系，有利于化解基层矛盾，促进基层法治，推动容桂高质量发展。“两代表一委员”要切实增强履职意识和履职责任感，积极参与，做到热情有礼，耐心聆听，认真记录，不走过场；要认真学习有关法律法规，关心本地区社会经济发展状况和热点、难点问题，做到知情知政，更好地发挥“两代表一委员”作用；对重大问题、普遍性问题要深入调研和思考，提出解决问题的意见建议，通过相关渠道反映，推动问题的解决。街道各部门要提高政治站位，高度重视容桂“两代表一委员”工作机制实施的重要性和必要性，观大势谋全局干实事，积极配合代表委员们顺利接访履职，及时跟进处理好“两代表一委员”收集转交的群众诉求和问题。

（二）明确分工，主动服务。原则上代表委员们按照接访时间排序表依次开展工作。若遇到时间冲突情况，由办公室协调调换。“两代表一委员”接访群众工作办公室应在每周五将下一周确定参加接访的代表委员名单等接访信息告知街道综治信访维稳办公室，街道综治信访维稳办公室在接访日的3天前在本辖区人口密集的公告栏以及街道党政办在“容桂发布”微信公众号上对外公告，方便人民群众来访。街道综治信访维稳办公室负责有关信访案件的交办以及提供接访场地；街道党政办和财政局负责有关工作经费的保障；容桂派出所负责安全保障和特殊情况的协调处理。

（三）实事求是，落实到位。“两代表一委员”接访群众工作办公室在街道综治维稳办对外窗口设置代表建议、意见收集信箱，并积极引导、宣传人民群众在非联络时间向“两代表一委员”提出建议和意见。其次，建立“两代表一委员”联络人民群众工作台账制度。每次联络人民群众结束后，应填写相关台账，详实登记联络“两代表一委员”的姓名、时间、方式、联络对象、反映问题及代表意见。所收集的意见按照本方案第五部分规定的工作流程办理。

七、保障措施

（一）加强接访工作人员配备保障。充实“两代表一委员”接访工作人员组成，由党政办、人大办、组织工作办、综治信访维稳办每周安排一名工作人员跟进每周接访日的协调、服务和后勤等保障工作，确保“两代表一委员”接访工作高效开展。

（二）加强安全保障。容桂派出所每周三安排一名治安员到街办综治信访维稳中心接访室负责安保工作，指定一名值班领导电话值班，每周五下午下班前将相关人员名单及联系方式通过OA工作协作报至向“两代表一委员”接访群众工作办公室。

容桂发布微信编辑小组整理

素材来源：容桂发布