孩童被高空坠落的玻璃窗砸伤，谁该为这起意外负责？北京市炜衡（深圳）律师事务所律师陈伟表示，高空抛物和高空坠物在法律上没有承担责任的区别，都属于一般民事侵权，应当由侵权人对受害人承担侵权赔偿责任。

陈伟说，如果高空坠落玻璃窗能确定为某一具体房屋，属业主自住，则由具体房屋的业主作为玻璃窗的所有人、管理人或者使用人，承担民事赔偿责任；如果属于承租人在居住，则由业主和承租人共同承担民事赔偿责任；如果玻璃窗在公共区域，因公共部分为开发商所有，并由物管公司日常管理，则由开发商承担民事赔偿责任，物管公司在其物业管理范围内承担补充清偿责任。

如果从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。“这是一种出于对受害人特殊保护而进行的立法。在找不到责任人或者可能加害的建筑物使用人都集体沉默，那么这些使用人将作为共同的责任主共同承担侵权责任，即整个方向建筑物房屋所有业主都将全部承担连带责任。”

侵权责任人员要赔偿受害人哪些损失呢？陈伟说，根据最高法司法解释，包括就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费等，要赔偿受害人所有的损失。

 “如果能用立法权加强政府责任，制定相关的预防措施和规定最好，但立法的周期比较长，在这期间可以通过加强全民普法的方式，告诉大家在室内要对所有门窗、阳台等物品进行加固维护，并号召物业公司和相关政府主管部门加强宣传，定期检查房屋里的搁置物悬挂物等。”陈伟说。

在立法及政府监管方面，目前，香港就实行对楼龄10年以上楼宇强制验窗的计划。2012年6月30日，香港开始实施“强制验窗计划”，由隶属于香港特区政府财政司发展局的屋宇署负责。此后每年政府都会到处寻找楼宇目标，并向那些他们认为有掉窗风险的楼宇发出强制验窗通知。一般而言，楼龄在10年以上而且高于3层的楼宇都是潜在目标。

【记者】陈熊海