近年来我省以改善农村人居环境为重点,大力推动生态宜居美丽乡村建设。省住房城乡建设厅提出要加强乡村风貌管控和塑造,以开展共同缔造活动为抓手,因地制宜营造特色风貌。清远市清城区石角镇黄布村委红星村就是一个生动案例。
红星村地处北江大堤旁,距清远市区约30分钟车程,共有56户人家,自然资源良好、生态环境优越,形成“山—水—草—田—村”的村落景观与村落肌理。因北江大堤而于2009年建成移民新村,但多为火柴盒式建筑,已不具备传统岭南建筑符号;而建筑外立面色彩各异,多为红墙外露,却也形成了多彩建筑雏形。这样一条貌似普通的村庄,如何才能实现人居环境的改善提升?
在省住房城乡建设厅的指导下,广东省城乡规划设计研究院积极开展设计下乡工作,参与了红星村的规划设计,实行乡村规划设计和建设全过程“陪伴”。红星村委推行“创意点燃活力”的发展方式,鼓励植入创新元素。规划院的项目组创造性提出一种全新的设计手法:把红星村打造成华南地区首条色彩村——彩虹村。
在红星村的规划设计中,践行了共同缔造理念:一是开展规划师、建筑师和工程师“设计下乡”志愿者服务,从土地、交通、生活、生态、风貌等要素出发,全面全域推进农村人居环境整治;二是深入发掘具有当地特色与优势的产业,精准发力,形成产业带动乡村脱贫致富的动力;三是以村民为主体,以提升住房品质为抓手,以改善村落环境为纽带,以实现现代生活与传统村落和谐发展为目标,深入挖掘南粤乡村元素,提升村庄整体风貌,探索文化底蕴彰显、特色风貌凸现的乡村风貌提升模式;四是依靠基层党组织,调动广大村民的积极性,充分发挥设计师的专业能力,按照政府组织、村集体主导、村民参与、专家领衔工作方式开展工作,共同建设美丽乡村。以共同缔造的理念,不断激发村民的主人翁意识,让村民积极参与,把群众充分激励和发动起来,成为美丽乡村建设的攻坚力量,充分发挥群众在基层乡村治理中的主体作用;五是通过规划设计和建设,提高乡村文明程度、促进社会和谐,推动提高乡村治理的有效性。积极探索乡村治理的新模式,有效凝聚社会治理工作合力,通过“共谋、共建、共管、共评、共享”,重塑城乡关系,提升乡村的价值和魅力。
目前,设计团队已经完成了规划设计工作,红星村将按照在人居环境建设和整治中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动的方式方法,在项目实施中发挥村民及各方作用,有序推进各项工作。