5月10日，广州、佛山两市人社部门签订《广州市人力资源和社会保障局 佛山市人力资源和社会保障局深化广佛同城化战略合作框架协议（2019-2022年）》（下称《协议》），两地将牢牢把握粤港澳大湾区建设战略机遇，在就业创业、人力资源、技能人才培养、社会保险、政务服务、劳动关系等方面进一步深化同城化合作，力争在人力资源社会保障领域打造广佛同城化合作标杆，助推广佛同城化迈向更高水平。

当日，广州市人社局调研组参观了佛山市创业孵化示范基地（市级总部）、佛山市人力资源公共服务中心，双方人社部门相关负责人围绕人才工作开展了深入交流，表示要将合作做深、做实。

打造同城化合作标杆

合作领域涉及就业、社保多个方面

总体来说，两地将立足民生为本、人才优先的工作主线，加快推进就业创业同城化对接，深化两地人力资源交流合作，强化广佛两地技能人才培养合作，促进政务服务同城化，加大劳动保障联动执法力度，推进两地社会保险无缝对接，实现广佛区域人力资源开发一体化、技能人才培育协同化、社会保险对接无缝化、政务服务同城化的目标。

就业方面，两地将深化就业创业合作交流，实施“互联网+”公共就业和人才服务合作，通过信息化平台在广佛两地实现企业招聘、人才求职信息互联互通，打造永不落幕的网上招聘会。创业方面，两地将打造一批大学生创业园、港澳青年创业孵化基地、留学回国人员创业园等孵化基地和创业平台。

为加快引进和培养一批高层次创新人才，两地将围绕重点产业和关键领域，实施“珠江人才计划”“广东特支计划”等人才创新工程，并利用佛山市博士和博士后创新创业孵化基地，强化两地高层次人才交流。

引才留才离不开体制机制的创新。广佛两地将完善区域人才环境，建立广佛两市区域创新创业人才资源动态优化机制，以及以市场为导向的人才流动机制。

在社会保险对接方面，两地将推进社会保险关系无障碍转移对接，加强社保参保数据互联互通，完善经办服务流程，消除参保证明打印的地域性限制，实现社保转移凭证互打互认，可由参保人在需要办理转移的转入地社保经办机构申请协助办理转出地转移的养老、失业相关凭证，为广佛参保人提供优质便捷的社保经办服务。

为进一步推动政务服务同城化，两地将借助省和两地电子证照系统，推进人力资源社会保障信息互认互享、数据互通融合；按照全省人社政务服务事项标准“十统一”和政务服务“一网、一门、一次”改革要求，推进“互联网+人社”，实行两市人社政务服务线上“一网通办”；组织有条件的实体大厅积极开展人社政务服务“跨城通办”建设，根据两地企业、市民需求及时增加跨城通办事项。

“互相学习，互通有无”

深入交谈表示要将合作做深、做实

当日，广州市人社局调研组前往佛山市创业孵化示范基地（市级总部）、佛山市人力资源公共服务中心参观视察。

在佛山市创业孵化示范基地（市级总部），广州市人力资源和社会保障局党组书记、局长郭志勇参观了展厅和微、小、中、大型孵化区等功能区域，与入驻基地的两个博士创业项目团队、香港青年创业团队以及天安集成设计师创客平台的负责人进行了沟通交流，并充分肯定了基地的创业“赋能”成效。

随后，在佛山市人力资源公共服务中心，广州市人社局调研组一行现场观摩体验了“一门式，一网式”服务大厅、大数据统计分析、全智能化招聘服务大厅、自助服务区等一系列创新服务功能，高度评价了佛山“互联网+”公共就业人才服务改革创新工作。

“我们的创业孵化基地和智能化人才市场建设还处于起步阶段，在整个建设过程中，我们学习、借鉴了广州不少经验，接下来，我们计划继续前往广州学习考察。”佛山市人力资源和社会保障局党组书记、局长钟飞健表示。

去年，佛山市创业孵化示范基地市级总部正式开园，带动“1+5+N”创业孵化群建设进入快车道。钟飞健表示，佛山要在五区分别挑选提升、新建优质项目作为示范基地，保质保量做好创业服务工作。在人力资源服务方面，佛山将进一步推动服务的智能化、市场化，充分调动第三方资源参与建设。

郭志勇表示，广州人社工作要进一步提升整合资源的能力和水平，佛山在信息化管理等方面所做的探索，给予了广州很大的启发，下一步，广州人社局期望与佛山人社局一同，把同城化合作做深、做实。

【撰文】华声宇 赵越