“2006年悉数交付使用的东逸湾小区，开发商在2019年初竟然要把住户共享的绿地、会所，改造为商品房。”居住在佛山市顺德区东逸湾的黄先生直言开发商是利欲熏心。

事发后，容桂街道东逸湾一至五期业主委员会（以下简称业委会）经商议，提出代表小区近800户业主，就本小区内公共绿化地被开发商广东东逸湾物业发展有限公司（以下简称东逸湾公司）侵占，再开发成商品房一事，向佛山市自然资源局顺德分局提出申请。

业委会要求该局撤销相关建筑建设工程规划许可证，恢复《东逸湾商住区详细规划总平面布置图（2004.4.12批复）》标示的所有公共绿化地，撤销此日期之后的所有变更的规划及与之关联的行政许可、土地权属和用途的变更。

近日，东逸湾公司指出业委会借此事侵害其名誉权，上诉佛山市顺德区人民法院，称建设项目合规，不仅要求业委会赔礼道歉，还要求法院判处赔偿损失1000万元。

住户担心10多年的公共用地“被侵占”

地处顺德中心城区，对面就是顺德着手改造的大汕岛，另外随着南顺大桥建设被广州、佛山两地政府提上议事日程，提前10多年就住在容桂街道东逸湾小区的居民，今后将享受更好的生活环境。

但是发生在今年初的一场小区维权，弄得小区居民心情很差。

“东逸湾酒店后侧的地块，售楼宣传资料和实地景观都显示是泳池和绿地，开发商卖楼时亦信誓旦旦承诺这是全区业主共享，当年的承诺就随风飘散了吗？”黄先生表示，今年春节过后，开发商将酒店后侧的公共地块围挡起来，并叫人开始打桩，幸好小区有人发现及时，经了解后才知道开发商要把这块地围挡后建高楼。

在该业委会提供的一份材料说明中提到，该工程根据划线占地5700平方米，建成后大量公共绿化地消失，现有工程及将来建成商品房后将严重影响本小区作为一个纯别墅区的物业价值、出入安全。

而且商品房工程靠近小区一期和二期项目，鉴于东逸湾的地基全部都是填沙，如果高楼打桩，甚至是还要建车库，附近房屋就容易墙壁开裂和下沉，以后出了问题谁来承担。

“应众多业主的强烈要求， 业委会致函东逸湾项目的管理方，即东升物业公司要提供上述商品房工程所有合法报批和施工手续， 让业委会向大家公示。”该业委会表示，要求东升物业暂时停止工程进展直至查明真相，业委会已组织业主代表联同发展商举行询问会议。

对业主提出的疑问，业委会要求东逸湾公司书面回复，“我们的态度是小区事务一定要依法依规、和谐为主，在不损害广大业主利益的前提下才能开展各方面的工作。”

■焦点

工程规划批文业主为何不满意？

一个施工项目有“准生证”才能开建，为此政府部门必须提前公布相关规划。

在东逸湾小区纠纷事件中， 东逸湾公司提供的相关规划证明被业委会认为有疑点。

在东逸湾公司向业委会提供的材料里，其中一份材料指出2019年3月4日，佛山市顺德区发展规划和统计局（在顺德机构改革完成前）曾发出一份文件名为“建字440606201901998”的建设工程规划许可证，经审核，东逸湾公司拥有容桂逸公馆的建设权，总用地面积5797.83平方米。

令小区业委会成员惊讶的是，在2019年4月9日召开的顺德区国土、规划部门与业委会及40多位业户代表的沟通会上，业委会才得知东逸湾公司早已将该全体业户共有的公共绿化地变更用途和权属，并早在2007年11月8日取得该地块证明，可用于建设高层商品房，最终于2019年3月4日取得《建设工程规划许可证》。  

而且业委会指出，2019年4月9日沟通会上政府规划部门提供项目批前公示，其公示时间为2019年2月2日至2019年2月11日，业委会认为这个时间段是春节假期，不可能有很多小区居民了解情况，进而向政府有关部门提出异议。

“4月9日沟通会上政府部门列出了刊登批前公示的地点，照片上显示有两个，一个是在东逸湾酒店地下酒窖走廊，平时那里无人进入也不被允许进入。另一个公示地点照片显示是小黄圃社区公告栏，但是几经寻找后，发现是在2014年就已废弃的流动人口管理站建筑物内，现已无人踏足，且无法证明该建筑物与小区所在地的小黄圃居委会有何联系。”黄先生认为，这两个公示地点如此设置令人不解。

开发商以名誉受损向业委会索赔1000万

东逸湾小区这件事情悬而未决，不仅惹得小区居民群情激愤，开发商也不高兴了。

近日，东逸湾公司指出业委会借此事侵害其名誉权，上诉佛山市顺德区人民法院，称建设项目合规，不仅要求个别业主、业委会赔礼道歉，还要求法院判处赔偿其损失1000万元。

对于这份民事诉状，东逸湾公司指出早在2007年11月8日，佛山市政府就向其颁发“佛府（顺）国有（2007）第1002584号”《国有用地使用权证》，获得相关地块国有土地使用权，之后才有2019年3月4日顺德区颁发的建设工程规划许可证。

当事件发生后，为了澄清情况，该公司曾在今年4月1日向被告出示了相关资料。但是4月6日，业主张某以业委会名义，在东逸湾业主之家微信公众号发布《关于收集“反对占用小区公共绿地兴建高层商品房意见签名”的通知》，随后业委会按上述通知要求，在小区设点组织签名，导致部分不明情况业主跟随其发表侵害原告名誉权言论。

截止到发稿前，顺德区人民法院表示该诉讼正在审理中。另外佛山市自然资源局顺德分局发出通告称，为进一步增强城乡规划审批的透明度，就容桂东逸湾小区业主投诉东逸湾逸景路以西地块（即东逸湾酒店相邻地块）的规划审批问题，举行规划审批问题听证会。南方+将继续对此事给予关注。

【记者】尹辅华