4月9日-11日，第七届中国电子信息博览会（CITE）在深圳会展中心召开，作为其中的分论坛，中国国际区块链技术与应用大会对区块链应用创新优秀案例和区块链优秀解决方案进行了颁奖，禅城区“区块链+工业设计”版权交易平台成为八个区块链应用创新优秀案例之一，也是唯一获此殊荣的县区级单位。

这是禅城探索“区块链+”应用的又一重要里程碑。近年来禅城积极探索区块链在政务领域的应用，先后推出IMI、“零跑腿”app、区块链＋社区矫正等十多项应用，成为国内“区块链+政务”应用的先行者。在此基础上，去年禅城发布国内县区级政府首份《“区块链+产业”白皮书》，提出了区块链在版权管理、产业信用、供应链金融、产业清分等场景的应用。

今年3月份，“区块链+工业设计”版权交易平台正式发布，为长期困扰企业的知识产权保护提供新的解决方案，标志着禅城“区块链+产业”应用正式落地。相关负责人表示，未来禅城区还将基于区块链技术，进一步挖掘禅城的产业潜力，推动区块链技术应用于更多实体产业当中。

政府主导探索区块链落实应用新路径

4月份的深圳，天气已经提前开启“夏日模式”。早上8点多，禅城区经济和科技促进局副局长李浩步履匆匆，衬衫被背上的汗水染了一片。他正赶赴在深圳会展中心举行的中国国际区块链技术与应用大会，并将作主题演讲，和他同台演讲的还有IEEE区块链专委会主席容淳铭、 中国人民银行科技司原巡视员李晓枫、中国电子技术标准化研究院区块链研究室主任李鸣、腾讯云区块链产品总监邵兵等国内区块链研究应用领域的权威专家和企业代表。

“昨天才收到通知要上台演讲，连夜准备了PPT和演讲稿。”李浩演讲的主题是“区块链赋能工业设计，助力中国制造业升级”，在此前的评选中，禅城的“区块链+工业设计”版权交易平台从40多个申请项目中脱颖而出，荣获CITE2019区块链应用创新八大优秀案例之一，是唯一一个来自县区级政府的获奖项目，禅城由政府主导进行的区块链技术应用探索，对于正处于起步阶段的国内区块链应用具有重要价值。

2009年，区块链的概念伴随着比特币横空出世而为人所知，作为比特币的底层技术，区块链依靠密码学和数学的分布式算法，在无法建立信任关系的互联网上，以极低的成本解决了信任与价值的可靠传递难题，其安全不可篡改、去中心化、开放可追溯等技术特点，向人们展现了其应用场景的无限延展性，甚至被认为是互联网发明以来最具颠覆性的技术创新。

和大多具有颠覆性的技术一样，区块链自问世以来就饱受争议，一方面其展示的未来生产应用场景让人向往，另一方面要实现这些场景还需要一个漫长、不断探索的过程。但作为一项前沿技术应用，区块链蕴藏着巨大价值逐渐成为业界共识，在世界范围内掀起了一轮探索应用的热潮。

在国内，对区块链的应用探索也经历了从狂热到沉寂再到趋于理性的过程，并在国家层面不断得到规范。

目前，区块链技术已被列入国家“十三五”规划，同时，中国也建立起区块链国家标准，从顶层设计推动区块链标准体系建设。今年的全国两会上，有关“区块链”的提案、观点达到34条，主要集中在区块链在医疗卫生、智慧城市、电池回收、供应链金融、征信系统、慈善公益、知识产权、食品安全等领域的应用。

在市场层面，对于区块链技术的探索还要走得更远一些。去年工业和信息化部信息中心发布的《2018 中国区块链产业白皮书》显示，包括腾讯、阿里巴巴、百度、京东等互联网行业巨头纷纷加入区块链技术的研究与场景应用中来。

其中，腾讯基于TrustSQL核心技术，打造了领先的企业级区块链基础服务平台，并落地到供应链金融、医疗、数字资产、物流信息、法务存证、公益寻人等多个场景；阿里巴巴基于区块链技术去中心化、分布式存储及防篡改的特性，在公益、正品追溯、租赁房源溯源、互助保险等场景进行探索；百度金融先后与华能信托、长安新生等落地了国内首单区块链技术支持证券化项目和区块链技术支持交易所ABS项目；京东运用区块链技术搭建“京东区块链防伪追溯平台”，让所有生产、物流、销售和售后信息分享进来。

和市场力量相比，在这一轮区块链技术的应用“竞赛”中，由政府力量推动的创新应用仍然较少，禅城对于区块链应用的探索是一个特例，其经验和模式具有广泛的借鉴意义，这也是禅城的版权交易平台入选CITE2019区块链应用创新八大优秀案例的重要原因。

“区块链+政务”推动现代治理创新

禅城对于区块链的探索应用可以追溯到2016年7月，在佛山（禅城）大数据及信息产业投资推介会上，禅城宣布启动创建广东省大数据综合试验区，区块链的概念首次在政府公开活动中被提及，禅城区政府希望通过引入区块链技术来破解数据资源共享难题。标志着禅城正式对“区块链+政务”应用进行探索。

彼时，甚至大多数人还没弄明白这个从英文“block chain”翻译过来的拗口名词的含义。

随后几年，区块链在禅城官方语境中出现的频率越来越高。2017年，“区块链”被写入了禅城区委全会报告，提出要引导企业嫁接应用区块链技术，加快实现C2M(顾客对工厂)生产场景；在同年的政府工作报告中提到，要搭建新一代“区块链大数据”开放运营平台，在医疗、教育、交通、旅游等领域积极发展大数据应用产业。

作为区块链技术应用的积极推动者，禅城区委书记刘东豪更是在多个场合强调区块链对于现代治理创新的重要价值，他表示，区块链技术的引入，让禅城“产业发展有方向，社会治理有规矩”。

禅城首个区块链落地应用没让人等太久。2017年6月，禅城区正式发布IMI身份认证平台，推出“我是我”个人信用身份认证体系，以实名认证为基础，将身份控制权从中心服务器移交给个人，利用区块链安全、可溯源、不可篡改、不可抵赖的技术特点，解决虚拟世界人员真实身份的确认问题，成为全国首个探索区块链政务应用的县区。

同年10月，在IMI平台基础上，禅城开发了政务服务“零跑腿”APP，通过对接自然人库和部门业务系统数据，推出首批20个事项实现“零跑腿”服务，其中8项为在全国率先探索突破申请材料“零提交”。

去年是禅城区块链应用的“爆发年”，在仅仅一年时间里，禅城先后推进“区块链+视力”“区块链+食品安全”“区块链+医疗”“区块链+社区矫正”等项目建设。

具体来说，去年禅城搭建了儿童青少年眼健康综合平台，为辖区每位学生建立眼健康档案，实现儿童眼健康从筛查到治疗的全过程数字化管理；建设食品信息平台系统，将食品安全监管部门及市场主体纳入系统，对食品流转过程中的信息实行全流程追踪和溯源；搭建“盘古健康e园”APP，市民通过互联网即可完成预约挂号、预防接种、智能叫号、在线缴费、健康档案等就医功能；打造“社矫链”平台，通过公、检、法、司信息互通互联，实现办公数据化、监管全覆盖、真实数据不可篡改。

目前，禅城区的区块链政务应用已经实现从“点”到“线”再到“面”的全覆盖。在探索大数据、区块链等新技术的应用方面，禅城走在了全国县区前列，打造了以建设现代治理体系为核心主线的“禅城样本”。

探索“区块链+产业”释放产业增长潜力

“工业设计是制造业转型升级的重要抓手及核心竞争力，但过去由于确权难、维权难，交易难等问题，不能有效保护知识产权所有者权益，制约了行业发展，降低原创企业热情和积极性。”在中国国际区块链技术与应用大会上，李浩介绍，禅城搭建“区块链+工业设计”版权交易平台的目的，就是为了解决长期困扰工业设计领域的知识产权保护难题。

几乎在探索“区块链+政务”应用的同一时间，禅城就在同步谋划利用区块链技术促进实体经济发展。刘东豪多次表示，禅城要实现经济高质量发展，需要运用新技术新工具，降低交易成本，提高经济发展效率。通过引入区块链技术，打造效率更高、成本更低、摩擦更小的供应链协同生态、市场环境，推动存量经济变革、增量经济发展。

去年5月底，禅城区政府与广东哈希科技有限公司签署“区块链+产业”战略合作协议，双方将就区块链技术在产业领域中的应用展开合作，引导传统产业利用区块链技术降低信任成本，构建更开放的供应链协同生态，提升产业整体竞争力。

广东哈希科技有限公司CEO石宁表示，禅城区利用大数据和区块链技术进行治理创新取得的成绩有目共睹，下一步，区块链技术可以应用到传统产业的转型升级当中，解决企业协作中信息不对称、信任度低、效率低等痛点。

同年10月份，由禅城区经济和科技促进局联合广东哈希科技有限公司联合编撰的《“区块链+产业”白皮书》正式发布。经过持续数月对禅城区陶瓷、纺织、不锈钢、电子信息等代表性行业进行的实地走访调查，白皮书立足禅城优势产业，瞄准版权管理、产业信用、供应链金融、产业清分等应用场景，为禅城“区块链+产业”应用指明方向。

在工业设计版权保护的问题上，行业内一直存在着“确权成本高、速度慢，维权难，版权流动性不足”等诸多问题。佛山市版权保护协会秘书长鲁红霞介绍，以确权为例，设计师在完成作品设计以后，要通过一系列的形式和手段确认他的版权专利，这一般要花上30个工作日的时间。

今年3月份，禅城区“区块链+工业设计”版权交易平台正式发布，平台基于区块链技术开发，将区块链技术与设计版权管理相结合，实现版权凭证化，能够帮助企业解决常规版权管理“确权成本高、速度慢，维权难，版权流动性不足”等诸多问题，为设计师、企业提供一个版权存证、交易、维权的一站式服务平台。

禅城区委常委、常务副区长曹洪彬表示，未来禅城区还将基于区块链技术，进一步挖掘禅城的产业潜力，推动区块链技术应用于更多实体产业当中。

【记者】孙景锋

【图片】禅城经科