在3月29日落幕的“深圳创新+顺德智造”招商推介会上，顺德“头号工程”——村级工业园升级改造成为重点推介对象。今天（31日），伦教街道举行广东华南机械装备产业园启动区清拆仪式，按照规划要求，在项目151亩改造范围内，须拆除的旧厂房达5700多平方米，并整理土地60多亩，剩余约6000平方米旧厂房计划于5月底全部拆除，以达到整个项目旧厂房拆除及土地整理的要求。

打响今年伦教村改拆建“第一枪”

2019年是顺德村级工业园改造三年行动计划的大突破年，在当天广东华南机械装备产业园拆除作业的机械轰鸣声中，伦教开启了2019年村改拆建工程。今年当地总共计划拆除旧厂房670亩，动工建设328.6亩，复垦复绿390亩。

当天启动的广东华南机械装备产业园改造项目，总面积4000多亩，根据发展规划，分四期改造，确定“二改二”的改造方针项目采用先腾挪、后拆除的改造方针，预计改造后建筑面积达44万平方米，达以前的6倍之多，项目总投资9.5亿。

“按照规划要求，在项目151亩改造范围内，须拆除的旧厂房达5700多平方米，并整理土地60多亩，剩余约6000平方米旧厂房计划于5月底全部拆除，以达到整个项目旧厂房拆除及土地整理的要求。”广东华南机械装备产业园项目负责人表示，本次清拆整理出的土地，将用来建设总面积超13万平方米的厂房，打造一座土地资源集约、企业管理规范、商业模式创新的现代化机械产业聚集区。

值得关注的是，当天的活动，伦教街道还组织环保、消防、安监等部门对园区企业开展一次安全联合执法，针对发现的问题现场查摆整顿，并当场关停几家问题突出的企业。据区村改办相关负责人介绍，村级工业园一直是消防、安全、环保的重灾区，未来的改造工程中，会加强这方面执法力度，提高广大企业主和从业人员的消防、安全意识，为后期的协商工作打好基础。

华南金属表面处理中心下月试运营

村级工业园改造是顺德产业升级必然选择，更是顺德实现高质量发展的重要路径。对于伦教，截止2017年，街道拥有村级工业园10个，面积10400亩，占到了街道全部工业用地面积的66%，而工业总产值仅为101亿元，不足当年伦教工业总产值的1/6，年纳税仅2亿。高消耗、低产出的村级工业园挤占了宝贵的发展用地。

而通过“政府引导，企业自改”的广东华南机械装备产业园改造模式，是伦教在村改路上的重要探索，结合“双达标”的整治工作机制，伦教出台《顺德区伦教街道金属表面处理产业发展规划（2017-2025）》，以此为指引，广东华南机械装备产业园根据自身发展需求和技术规范实施改造，给予市场充分的自主权，用政策撬动民间资本参与到这项头号工程。

“改造后广东华南机械装备产业园的优势，集中体现在土地利用率上，低矮的厂房变成大楼，同时提高门槛，把安全环保不达标的企业拒之门外，实现企业数量、质量及产能的全面提升，带动机械装备业转型升级，区域价值、经济效益均显著提高。”广东华南机械装备产业园项目负责人介绍说。目前启动区华南金属表面处理中心已建设完成，仅在已建成的6.8万平方米的建筑面积上，就有37家企业入驻，经营范围涵盖木工机械、玻璃机械、包装机械、金属制品，目前已全部签署出租协议，预计2019年4月进入试运营阶段，后面三期的招商计划也将随改造工程的推进陆续铺开。

高标准园区一年少排VOC89吨

从历史上看，村级工业园脱胎于零散的小规模作坊，在升级改造的浪潮下，硬件设施的改进呼唤管理水平的提升，村级工业园迎来一次全面洗牌的机遇。这一点，广东华南机械装备产业园走在了前面，在技术和制度上双管齐下，把企业管理向精细化、规范化方向推进。

目前《顺德区伦教街道金属表面处理产业发展规划（2017—2025）》已生效实施，通过调整产业布局、培育优质高效环保的龙头企业，加大环境综合力度等方式，解决现有发展问题，在政策上为村改指明了大方向。

在规划阶段，广东华南机械装备产业园引入了《规划》中的环保、安全“双达标”的机制，并以此作为未来产业的基准定位，落实到升级改造工程里。在华南金属表面处理中心，建有一座现代化的污水处理站，针对机械行业在酸洗、磷化、喷涂等工艺中产生的污染实行“统一收集”、“集中处理”、“达标排放”。

“面对当前越来越严格的环保政策，这种配套的设施和服务为入驻企业免除了后果之忧。”广东华南机械装备产业园项目负责人说，预计一年可为园区企业削减VOC排放量89吨，最终用技术手段克服金属机械行业的治污难题，降低污染防治监管难度。

事实上，广东华南机械装备产业园新建的高配置厂房提高企业准入门槛，并且统一的环保设施要求企业必须有相应的配套设备和完善的环保手续，园区自动化的生产车间，则考验着入驻企业的生产模式和工艺水准。这就迫使园区企业按照高标准自我升级，从源头上实现了对企业的规范化管理。

【记者】尹辅华