3月1日，黄埔区沙步村城市更新项目启动首期拆迁复建仪式在沙步村A-14-1地块隆重举行，宣告黄埔区最大的“城中村改造”项目顺利奠基。

广州市黄埔区政协主席邓少敏，广州开发区党工委委员、管委会副主任蒋宝鸿，广州开发区党工委委员、管委会副主任黄东，黄埔区人大常委会副主任牛穗生，广州开发区管委会副巡视员邓伟雄等领导，黄埔区城市更新局局长侯奔、南岗街党工委书记陈少初等相关职能部门、街道和社区、相关企事业单位负责人及村民代表约200人参加了启动仪式。

作为合作企业，广州万科总经理薛峰，广州万科副总经理、首席投资官饶成，广州万科城市更新中心总经理李昊等领导也出席了活动，共同为项目培土奠基。

沙步村城市更新项目是黄埔区政府重点推进的城中村改造项目，也是2019年广州市首个同步启动拆迁和回迁安置房建设的城中村。作为本次动工仪式项目中城市更新项目的代表，沙步村城市更新项目可谓亮点众多。

亮点一：

黄埔区目前最大的“城中村改造”巨无霸

沙步村城市更新项目总占地面积163.14万平方米，计容面积约403.85万平方米，项目体量巨大，约为杨箕、猎德的六倍，是目前黄埔区面积最大的“城中村改造”项目。沙步村城市更新项目采取全面改造与合作改造

模式，万科集团全程参与，打造黄埔区新的区域城市中心，预计投资总额将超过260亿元。

亮点二：

强化政府主导，提升公服配套水平，保护活化历史文化资源

在黄埔区政府的主导下，沙步村城市更新项目实施方案将按照广州市最新的政策规定，全面提升公共服务与市政公用设施配套服务水平。预计公配总建筑面积30.84万平方米，共计新建配套174处，包括学校、幼儿园

、公交首末站、消防站、垃圾压缩站、卫生服务中心、社区服务中心、体育馆、博物馆、老年人福利院等。

此外，实施方案还计划对沙步村域内的历史文化资源进行有效保护及活化利用。将对沙步何氏宗祠、唐氏宗祠、梁氏宗祠等37处历史文化建筑进行原址保护修缮，对剩余16处历史文化建筑就近迁建，进行活化利用。

亮点三：

传统旧村华丽转身，打造城市“绿核”和智造产业聚集区

作为黄埔区的传统旧村，此次沙步旧村将打造为集居住、商业、办公、产业于一身的广州东部城市“绿核”和智造产业聚集区。

根据规划，改造后的沙步村社区不仅保留和迁建特色历史文化建筑，还将在沿河打造岭南休闲水街，将历史建筑、节庆活动、绿地水系进行有机结合，突出岭南历史水乡特色，促进历史古建的活化利用。同时，沙步

旧村全面改造后还将迎来产业升级，万科集团将利用自身平台资源，将沙步现存的低端加工业升级为NEM（新能源、新材料）、智能制造两大主导产业。以现代服务业为配套，打造黄埔智造产业聚集区；此外，项目还

将计划引入高端商务酒店及国内领先的零售商业地产开发和运营平台，打造国际品质的商业会客厅，实现传统旧村的华丽转身。

亮点四：

整合各方力量，推动改造前期工作顺利铺开

沙步村城市更新项目的顺利动工，离不开前期各相关方力量的共同推动。黄埔区城市更新局积极整合各方力量，在全区公、检、法、司等部门抽调业务骨干组成沙步城中村改造工作组，派驻到城中村改造社区中，积

极配合南岗街、沙步社区推进各项工作，有效发挥着平衡各方的“润滑剂”作用；由区委办、区政府办牵头，区城市更新局协调成立的专项工作组，联合水务、住建、园林农业、城管等部门，对河涌两侧、散乱污物

业进行综合整治，有效改善村民的生活环境；此外，万科集团也成立了前期项目组，根据项目规划及定位要求，结合沙步村实际情况，对旧村现状进行现场调研，并收集各方意见与建议，做好项目改造前期准备工作。

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沙步村城市更新大事记

2011年11月，改造方案获原市“三旧”改造工作领导小组会议原则同意。

2011年11月，项目的控规修改方案通过了广州市规划委员会审议。

2013年1月，广州市土地管理委员会2013年第二次会议原则审议通过沙步城中村改造方案。鉴于市城市更新政策调整，项目审批暂停。

2016年1月，市城市更新“1+3”政策文件出台，该项目被列入《广州市2016年城市更新项目和资金计划》预备计划，为此根据新政策修改完善改造方案。

2017年5月，方案通过区城市更新工作领导小组第五次会议审议，会议要求继续完善政府产业用房配建方案后报市城市更新局审定。

2017年9月，进一步完善方案，一是依照2017年6月5日印发实施的《广州市人民政府关于提升城市更新水平促进节约集约用地的实施意见》（穗府规〔2017〕6号）修改完善成本核算；二是原方案的融资楼面地价评估

已过有效期，按要求重新评估了融资地价；三是相应调整了政府产业用地配建方案。

2018年7月，按黄埔区更新局要求，依照2018年1月市更新局最新印发的《广州市旧村庄全面改造成本核算办法》规定，修改完善成本核算及改造实施方案。

2018年8月，黄埔区更新局征求22个部门意见，方案根据意见进行优化。

2019年1月，由黄埔区城市更新局、南岗街、沙步社区联合组织召开“沙步城中村改造工作动员暨誓师大会”。

2019年1月，由黄埔区城市更新局、南岗街、沙步社区联合组织“沙步城中村改造工作全体村民二次表决”活动，表决通过率90.26%。

2019年3月，由黄埔区区政府统一组织“广州黄埔区广州开发区项目集中动工活动”，启动沙步村城市更新项目首期回迁安置房开工建设。

【记者】许蕾