中山进入“两会时间”，政协中山市第十二届委员会第三次会议将于明天（2月20日）上午9时30分在中山市会议中心开幕。2月19日下午，300多名与会的政协委员到中山市政协办公大楼一楼大堂报到，领取会议证件和相关资料。

引入移动会务平台，会务材料随时取随时阅

签到、领取材料、听取会议安排解读……从当天下午3时起，与会的政协委员们先后来到现场报到。除了领取会议材料，政协委员们还在现场通过手机注册登录“中山政协智慧政协会议服务平台”。这是中山市去年引入的一个信息化会务平台，是中山市政协在推动会务无纸化和信息化建设的创新之举。与会的政协委员只需通过注册登录平台，就可以在手机上领取查阅会议的相关材料。此外，该平台还按照会议分组，搭建了多个信息交流群，委员可在群内畅所欲言，提交发言建议。

提案“提前看”，政协委员充分“备战”

虽然只是报到，但在媒体的追问下，不少政协委员就结合自己准备的提案建议，围绕中山产业发展、民生事业建设和区域融合发展等话题发表了意见。

中山市政协委员、民建中山市委委员、中山市市场监督管理局干部蔡先全关注中山实施“智造强市”战略话题。他认为，中山制造业基础好，产业占比高，实施“智造强市”战略有着良好前景。而推动推动“智造强市”战略实施，应注重构建政府主动引导、企业积极参与的“智造强市”体系，包括成立“智造强市”协调推进工作小组和建立严格的保护知识产权格局等。同时，应加大企业的减负力度，其中可重点研究完善科技开发税收优惠政策，为企业创新发展提供空间和动能。另外，构建多层次的人才队伍、推进传统产业智能化改造、大力发展智能战略性新兴产业等也是实施“智造强市”战略的应有之义。

政协委员，民建市委会委员，中山青年旅行社销售总监徐玲关注出生缺陷综合防控工作。“出生缺陷不仅是一个疾病问题，更是一项重要的公共卫生问题，对我国人口素质、国民经济发展、社会和谐稳定都有多方面的影响。”她表示，虽然政府部门在推动防控工作落实方面做了不少努力，但是防控工作的知晓率仍有待提高。其在前期调查中发现，受访的中山市民中有30%的不知道婚前检查、优生检查政策。为此，她建议在加大相关宣传工作力度的同时，可实施对高龄孕妇的无创或介入性产前诊断费用进行补贴，引导更多市民重视和参与产前诊断。非中山市户籍人口也是出生缺陷防控工作的重点人群，她建议相关部门也将该部分人群纳入宣传和防控工作的重要对象。

政协委员、民建会员、南区综合执法局副局长、城管执法分局局长阮忠来带来了关于破解城市管理难题、解决垃圾处理问题及优化营商环境等多项议题的多个提案。他在《进一步优化企业经营环境，打造稳定、宜商城市的几点建议》提案中提出“进一步优化企业经营环境，推动‘中山制造’优化升级”的目标。

政协委员、民建会员、南区综合执法局副局长、城管执法分局局长阮忠来带来了关于破解城市管理难题、解决垃圾处理问题及优化营商环境等多项议题的多个提案。

其中他对优化企业经营话题尤为关注。他在《进一步优化企业经营环境，打造稳定、宜商城市的几点建议》提案中指出，受国内外经济环境影响，实体经济尤其是制造业企业经营依然困难。如何采取切实有力、行之有效的对策措施，进一步优化企业经营环境，推动“中山制造”优化升级，促进实体经济持续健康并实现高质量发展，已是当务之急，也是众所期盼。

他建议中山调动和协调全市力量，成立“中山制造重点企业倍增计划”领导小组，制定出台系列强有力的措施，优选并扶持一批中山制造重点企业开展科技创新、业态创新，力争在不增加或少增加土地等传统要素的情况下，通过集约化发展手段，实现规模与效益倍增，通过试点示范，带动全局突破，加快全市动能转换和经济转型。同时，应注重持续优化企业发展“软环境”，继续推进涉企收费制度改革，进一步清理规范涉企行政事业性收费和经营服务性收费，规范工业地产市场，制定工业地产价格上限，避免增幅过快，切实减轻企业负担，助推市场主体活力释放。此外，应加快推进“互联网+政务服务”，提高服务效能，深入推进金融创新，创造更加灵活宽松的民间投资方式，唤醒沉睡的民间投资，加快发展多层次资本市场，积极支持符合条件的企业通过资本市场上市、发行票据和债券筹集资金，重点推进一批高新技术企业和高成长型企业在创业板上市，稳步拓展融资渠道。

作为城市管理工作的一线工作者，阮忠来对城市管理工作也提出了建议。今年他提交了《破解城市管理难题，解决违法建设治理的建议》，建议中山出台适合本市的城市管理法规。其中，他建议中山可参考周边城市做法（例如深圳），出台《中山市公共信用信息管理办法》，将处罚与诚信体系挂钩，对拒不配合处理或接受处罚的，利用诚信体系进行制约。根据国务院颁布的《物业管理条例》，结合中山物业管理现状，尽快出台《中山市的物业管理条例》地方规章，完善和约束物业管理方面的漏洞、对业主的惩戒和对物业管理公司的考核、处罚机制。另外，针对违建行为，他建议完善社会信用体系建设，将拒不拆除或者逾期不拆除违建的行为人列入实施失信联合惩戒对象。

值得关注的是，除了政协委员出席会议，本次市政协十二届三次会议还邀请市民、“政协之友”和海外侨胞列席会议。

【南方+记者】雷海泉 廖瀚 伍杰

【实习生】陈雪琴

【视频】伍杰 卢子衡