春节临近，茂名市电白区一位村委会干部计划带家人假期出国旅游，被告知需要提前办理因私出国（境）审批手续。以往重点针对国家工作人员的因私出国（境）审批制度，在茂名已实现公职人员全覆盖。

2018年茂名出台科级以下公职人员因私出国（境）管理规定，织密防逃的制度篱笆。经省追逃办2017年核定，茂名市原有外逃国家工作人员12人，两年来追回10人，外逃人员保持零增长。

因案施策▶▷

“一案一专班”量身定制追逃方案

“茂名市、县两级均成立追逃办，负责具体组织协调追逃追赃工作，因案施策，精准发力，千方百计把外逃分子追回绳之以法。”据茂名市纪委监委相关负责人介绍，根据省纪委监委统一部署，在省追逃办统筹组织下，市追逃办强化协调，各区（县级市）纪委监委明确“一案一专班”量身定制追逃方案，纪委书记作为追逃追赃工作的责任领导，每周听取专班工作汇报。

在对电白区农业局种子公司原经理朱越兴的追逃过程中，茂名市追逃办强力督导，与专案组制定追逃策略，督导会后第四天便将潜逃5年多的朱越兴抓获归案。

针对追逃追脏工作特点，茂名制定了“以打促劝，以劝为主”的策略。茂名市中级人民法院出台《关于办理贪污、贿赂犯罪案件严格适用缓刑、免予刑事处罚的意见》，对于被劝返的人员，提高刑事从轻、减轻处罚政策的适用力度，而对于在逃被抓捕归案的人员，则大幅收紧从轻、减轻情节的使用，做到宽严相济、区别对待。

关口前移▶▷

从制度层面织密防逃篱笆

在做好追逃追赃工作的同时，茂名坚持下先手棋、打主动仗，积极推进“追防一体”制度建设。去年，茂名市纪委监委与组织人事部门、公安机关出台《关于进一步规范茂名市因公临时出国申办工作的意见》。

“茂名主动顺应监察体制改革新形势，努力实现在防逃工作中对公职人员的全覆盖、无死角管理。”茂名市追逃办相关负责人表示。

新机制进一步完善国家工作人员登记备案和出国（境）证照管理制度，细化了登记备案单位、组织人事部门、纪检监察机关和公安机关出入境管理部门的职责。

从制度层面织密防逃篱笆，也对外逃人员起到震慑作用。专案组对化州市杨梅镇卫生院原院长何财伟的妻子、弟弟讲清楚主动投案与被捕归案的量刑区别后，潜逃近5年的他终于投案自首。

【全媒体记者】刘栋铭 顾大炜

【通讯员】陈孟家