骑楼街是广州、乃至整个岭南地区的重要文化符号

骑楼街构成了广州旧城肌理的骨架

反映了 20 世纪初的广州城市由古典城市

向近代化的发展状态

也是中国建筑文化从古代向近代

现代转型道路上的具有里程碑意义的标志

广州有多少骑楼？

如何保护？

这份规划终于明确了！

《广州市骑楼街保护利用规划》已获广州市人民政府批准，25日，由市规划和自然资源局公布实施。该规划的出炉标志着广州对骑楼街的保护和利用进入新阶段，这也是广州首个针对骑楼街保护的法定规划。规划首次明确了广州骑楼“家底”，确定北京路等 60 条道路的全部或局部作为骑楼街规划范围，传统骑楼街总长度 26.5 公里，保护范围面积 47.05 公顷，传统骑楼建筑总数 3886 栋。

（骑楼保护规划空间结构图。点击看大图）

保护骑楼街传统格局 建议人民路外迁批发业

规划提出，要保护广州骑楼街“一环三带，四片十街”的传统格局。

（骑楼是广州的独特风景。广州日报资料图片）

扩大骑楼保护范围 分三类进行分级保护利用

扩大骑楼保护范围 分三类进行分级保护利用

规划确定北京路等60 条道路的全部或局部作为骑楼街规划范围，传统骑楼街总长度 26.5 公里，内按照一类骑楼街、二类骑楼街、三类骑楼街进行分类保护控制，明确“保护—协调—控制”的三级保护体系，通过分级体系对不同类型的骑楼街进行有针对性的保护。

而《广州历史文化名城保护规划（2014）》涉及骑楼路段长度22.4公里，尚有4.1公里的骑楼街未覆盖保护，因此本次规划扩大了骑楼街保护范围，新增保护路段包括：东华西路、东华东路、越华路、豪贤路、仓边路、八旗二马路、米市路、朝天路、沿江西路、文德路。

（三类骑楼街分布图，蓝色一类、绿色二类、黄色三类。点击看大图）

将施行三级保护体系

一类骑楼街包括：包括：南华西路、南华中路（宝岗大道以西段）、洪德路、同福西路、同福东路、龙津西路（多宝路至泮塘路段）、恩宁路、第十甫路、上九路、下九路、沿江西路（海珠南路以西段）、人民中路（光塔路至大新路段）、人民南路、中山六路（解放路至海珠中路段）、海珠中路（局部）、海珠南路（大新路至长堤大马路段）、大德路（人民中路至海珠中路段、解放中路至起义路段）、大新路（人民中路至海珠南路段、解放南路至起义路段）、一德路（解放路以西）、长堤大马路（人民南路至海珠南路段、海珠南路至靖海路段北侧）、西湖路（起义路至教育路段北侧、龙藏街至北京路段南侧）、广卫路（局部）、大南路、起义路（大德路至大新路）、泰康路北侧、北京路（广卫路至万福路段）、中山四路（北京路至仓边路段）、万福路（北京路至德政中路段）、八旗二马路（北京路至文德南路段北侧)、东华东路（东湖路至东山大街段北侧）。

如何保护？一类骑楼街将重点保护现存传统骑楼街，复原局部遭到破坏、损毁的骑楼街，保护连续性、统一性的骑楼街历史风貌。

二类骑楼街包括：包括南华东路、龙津西路（恩洲大巷至恩洲北横街段南侧）、龙津中路、龙津东路、人民中路（中山六路至光塔路段、观绿路至大德路段东侧）、大新路、海珠南路（大德路至大新路段西侧）、大德路（海珠中路至解放中路段）、靖海路、长堤大马路（海珠南路至靖海路段南侧）、西湖路（龙藏街至北京路段北侧）、北京路（中山五路至西湖路段西侧）、越华路、中山四路（仓边路至德政北路北侧）、豪贤路（德政北路至越秀北路段）、万福路（德政中路至越秀南路段）、德政北路、德政中路（担杆巷至万福路段）、德政南路（珠光路至东园横路段西侧）、东华西路、珠光路。

如何保护？二类骑楼街的规划原则是以协调为主，协调传统骑楼街和现代风貌关系，逐步改造、更新、新增骑楼街，保持连续性、完整性的骑楼街传统风貌。

三类骑楼街包括：包括南华中路（宝岗大道以东段）、同福中路、西华路、龙津西路（泮塘路至荔湾路段）、海珠中路（观绿路至大德路段东侧）、海珠南路（大德路至大新路段东侧）、豪贤路（仓边路至德政北路段）、万福路（万福路西段北侧）、德政中路（德政中路北段）、挹翠路、东堤三马路、东堤四马路、越秀南路、东华东路（东湖路至东山大街段南侧）、米市路、六榕路、朝天路、沿江西路（海珠桥至靖海路）、解放中路南段、解放南路北段、北京路（文明路至万福路段东侧、万福路至沿江中路段）、仓边路、八旗二马路（文德南路至德政南路段）、德政南路南段、东沙角路（西侧）。

如何保护？三类骑楼街的规划原则是以控制为主，控制骑楼街内街道形式和尺度，规划新建设的沿街建筑首层采用骑楼形式，逐步延续和发展骑楼街的风格，保持传统建筑文化在现代功能中得到新生。

（市民走在广州爱群大厦的骑楼人行道上。广州日报资料图片）

按照骑楼街宽度缩窄道路红线

此前，出现过由于骑楼街宽度与道路红线不相符，导致在道路拓宽过程中骑楼遭到拆除的情况。本次规划根据骑楼街保护线对历史城区内骑楼街道路红线进行重新划定，共调整43 条道路，也就是按照骑楼街的宽度缩窄了道路红线，确定划定道路红线长度 26985米。规划还提出，下一步还将研究缩窄红线道路的地下空间纳入道路控制范围，开展以地下交通为主体的历史文化名城范围的地下空间控制性规划。

此外，下一步组织编制历史城区综合交通规划，专题解决历史城区交通问题，应针对人民路平行道路，尤其康王路的交通能力提升方案及中山六路周围替代分流道路的交通组织优化方案进行专题性方案研究。

规划强调的是骑楼街应发展慢行交通，降低、限制机动车的通行量。规划特别提出，骑楼街要设置自行车道，自行车道应设置在骑楼廊柱外，在条件允许时建议应设置一侧宽度不小于2米的自行车道；对道路宽度受限，交通需求较大的骑楼街道应设置宽度不小于 1米的自行车道，且需留出 0.5米的空间用来分隔自行车与机动车，在城市改造过程中若该道路交通需求降低，应加宽自行车道，可考虑将机动车道改造为慢行专用道。

（夜幕下的骑楼别有一番风味。广州日报资料图片。）

骑楼街周边地块要维持低开发量

本次规划的出台，也意味着未来对骑楼的保护将更加细致。例如，空调如何设置，规划也有明确规定：新设置的空调设施不应设置在建筑沿街立面处；已设置的空调机位应通过阳台栏杆、绿化等能与建筑本身协调的构件进行遮挡。此外，还禁止在传统骑楼屋顶加建附加建筑或搭棚，已在传统骑楼顶部加建的需要拆除。

规划还提出要用数字化的手段进一步加强对骑楼的保护，基于广州市城乡资源空间资源平台，创建广州市骑楼街现状与规划信息数据库，加强对骑楼街建设的规划监控。在规划明确的骑楼街信息数据库基础上进一步收集骑楼产权状况等方面的数据，连同规划的骑楼路段划分、规划控制要求等规划信息形成骑楼街现状与规划信息数据库，针对骑楼建筑的整治改造制作《骑楼业主改建指引》，对传统骑楼建筑改造、整治的各方各面制定全面、细致的技术规定和要求，发放到每一栋骑楼的业主手上，并通过城管部门重点监察改造整治是否根据指引要求落实，使业主对骑楼的改造能严格按照规划的要求进行，减少破坏。

此外，还将出台骑楼外观修缮指引标准，施工队要有文保维修资质，确保修旧如旧，通过立法强化对骑楼街段及建筑的保护，约束破坏行为。加强骑楼建筑改建扩建的管控，清查近年违章改造骑楼的建筑，限期要求复原原立面。骑楼街范围内新建、重建、复建建筑出具规划设计条件均强制要求建设骑楼。历史城区内尤其是骑楼街周边的待开发地块，防止交通容量进一步超载，建议不应再按控规高容积率实施，维持低开发量，报建必须附交通组织方案和交通评估。

来源 | 广州日报、广州参考