出租车行业减税、行政审批体制改革、提升原特区外公共文化服务质量、加快发展学前教育、为老旧住宅加装电梯……
在1月16日上午举行的深圳市政协六届五次会议上,深圳市政协主席戴北方作了工作报告,深圳市政协常务副主席刘润华晒出2018年提案“成绩单”。
据统计,2018年深圳市政协委员、各参加单位和专委会共提交提案688件,立案600件,其中,个人提案512件,集体提案88件,立案率87.2%,交80家单位办理。这些提案涉及经济、政治、文化、社会、生态文明和深港澳合作等六大领域。
截至2018年12月底,提案全部办理完毕,共推动落实1884项工作,平均每件提案3.14项。“营造国际一流营商环境”等40件提案被评为优秀提案,市委办公厅和市政府办公厅等17家单位被评为提案办理先进单位。
推动新建150所公办幼儿园
在民生福祉方面,2018年深圳市政协共提交社会建设提案194件,数量最多。围绕水环境治理、城中村综合整治、交通环境优化等议题,市政协组织委员开展调研视察23场,并召开专题协商会,提出布吉河清淤防洪、加大棚改力度、加强公交和轨道的协调管理等230多条意见建议。
同时,持续关注医疗卫生、高等教育、学前教育、文化遗址保护、无障碍城市建设等民生热点问题,通过提案、调研视察、反映社情民意信息等方式积极建言,促进相关问题解决。
在关于加快发展学前教育的建议方面,政协推动深圳市教育局制定《关于进一步深化改革促进学前教育普惠优质发展的意见》,将新建150所公办幼儿园。
关于老旧住宅加装电梯的建议,推动了深圳市规划国土委和深圳市住建局制定《深圳市既有住宅加装电梯管理规定》,放宽申请资格,简化审批程序。
为出租车行业“减负”3000余万元
围绕经济建设,2018年提出提案125件。其中,关于“营造国际一流营商环境”等8件提案,整合成为书记领衔督办提案,由深圳市政府发展研究中心细分为64条建议交有关单位办理。
在营商环境方面,市政协围绕开放经济、资金税费、行政法治、中小企业四个专题,深圳市政协172名政协委员组织召开了各类座谈会45场,提出优化营商环境建议“三十条”。
有关承办单位把建议梳理成64个政策点,其中6个政策点得到落实,29个政策点被吸纳到相关行动方案。关于出租车行业税收“减负”、政府窗口部门午间延时服务等多项建议已经落地见效,受到企业和群众的广泛欢迎。其中,仅出租车行业减税建议,就为其“减负”3000余万元。
推进“互联网+政务服务”改革
在政治建设方面,深圳市政协提出提案69件。其中,关于加强政务服务体系建设等建议,推动了服务型政府建设,激发了社会创新活力。
关于行政审批体制改革的建议,深圳市编办、深圳市政务中心等部门推进了“互联网+政务服务”改革。
在立法协商方面,深圳市政协征求意见150余人次,提炼意见建议90余条。围绕《深圳经济特区知识产权保护条例(草案)》和《深圳市出租屋管理若干规定(修订草案)》开展立法协商,通过座谈交流、会议协商等方式,广泛征集各界别和专业人士意见。
此外,还首次以立法协商工作为主题举办“委员议事厅”活动,推进立法协商向社会公开,促进科学立法、民主立法。开展“推进深圳建设法治中国示范市”专题调研,提出深化“放管服”改革、加强社会诚信体系建设、提升社会治理水平等建议。
2019年注重“做出了什么效果”
除交办600件提案外,深圳市政协2018年开展重点调研22项、视察活动30项,召开常委会议和主席会议专题协商会4次、协商座谈会290次,形成调研、视察和考察报告41份。
全年举办“委员议事厅”13场、“委员讲堂”10场,累计160多人次政协委员、30多个政府部门和7100多名市民群众参与。
“把质量和成效摆在更加突出位置,推动履职从注重‘做了什么’‘做了多少’向‘做出了什么效果’转变。”
戴北方在报告中提到,深圳市政协在2019年将把编制提案办理结果清单、“委员议事厅”“委员讲堂”、立法协商、特约监督员等工作提升定型。充分发挥市政协研究咨询委员会的智库作用,规范运作机制、整合力量资源,为高质量建言资政提供智力支持。
【见习记者】何雪峰
【摄影】鲁力 朱洪波