上世纪90年代,随着我国市场对外开放的不断深入,走私形势逐渐变得严峻起来,从毒品到武器弹药,从汽车到电子产品,从珍贵的文物到濒临灭绝的野生动植物,神圣的国门面临严峻挑战。
1998年,党中央、国务院决定建立以海关为主的“联合缉私、统一处理、综合治理”的缉私新体制,组建缉私警察,专司打击走私犯罪。1999年1月,在全国组建缉私警察的大背景下,深圳海关走私犯罪侦查分局作为全国首批成立的缉私分支机构正式挂牌成立,2003年更名为深圳海关缉私局,业务管辖深圳、惠州两市。
近日,笔者从深圳海关缉私局获悉,20年来,该局由组建之初的173人,发展至今规模已近千人,是全国人数最多、机构最全、业务量最大的直属海关缉私局。该局以占全国缉私警察不到1/10的警力侦办了全国缉私系统1/4的刑事案件,查办了全国缉私系统1/3的行政案件,在南粤国门筑起了一道反走私钢铁长城。
风雨缉私路,重剑斩私枭
深圳,与香港一桥之隔,两地有大量的口岸相连、水域相接。特殊的区位特点决定了它既是改革开放的前沿,也是反走私斗争的主战场。
20年来,针对关区走私活动呈团伙化、职业化、智能化、隐秘化的特点,深圳海关缉私局综合运用刑事和行政两种执法手段,坚持破大案、打团伙、摧网络、抓主犯,重拳打击重大走私活动,不间断组织开展专项打击行动,取得辉煌战果。20年来,该局共立案侦办走私犯罪案件7000余宗,案值近700亿元;立案调查走私行为案件12万宗,案值93亿元;查办违规案件21万宗,案值600多亿元。
全力维护国家安全与社会稳定,查办各类毒品走私犯罪案件1250宗、武器弹药走私犯罪案件380宗。2006年破获建国以来海关系统最大宗跨境走私可卡因案——“1.11”特大走私毒品案,缴获毒品可卡因142公斤;在建国60周年前夕,破获“4·28”特大走私枪支案,缴获各类枪支600余支、子弹10万余发。
全力维护经济安全与营商环境,捣毁专业化、组织化的“水客”走私团伙近400个,查获各类伪瞒报走私犯罪案件712宗,涉案金额154亿元。2007年破获建国以来海关系统最大宗白银走私案——“6·20”“6·26”特大走私白银专案,案值合计20亿元,涉税3.87亿元。
全力保障生态安全与民生需求,查办“洋垃圾”、固体废物走私案件150余宗,冻品、大米等农产品案件80余宗,各类濒危物种走私案件450余宗。2017年破获建局以来最大宗穿山甲鳞片走私案件,查扣涉案穿山甲鳞片11.9吨。
逐梦新时代,奋进新征程
伴随着缉私事业的发展,深圳海关缉私警察这支队伍也在一场场打私战役中磨炼、成长。
深圳海关缉私警察以建设一支“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的准军事化纪律部队为目标,坚持“政治建警、专业强警、文化育警、从严治警、从优待警”,注重以精神力量的提升激发队伍内生动力、活力,不断向队伍素质要警力、要战斗力,在反走私斗争的洗礼中锻造了一支威武、文明之师。
这支队伍中涌现出一大批可歌可泣的人物和事迹。2011年1月5日晚,在关区东部东涌海域一次追缉涉嫌走私快艇的行动中,深圳海关缉私局海上缉私人员张宝威因走私分子突然加速走私舰而被甩入海中,不幸因公牺牲,献出了25岁的宝贵生命,被追记为“革命烈士”。张宝威,就是这支钢铁之师的典型代表。
系统内,先后有105个集体、184人次荣获省部级或二等功以上表彰奖励,多个集体被授予“全国打黄扫非有功集体”“全国社会治安综合治理先进集体”“全国反走私先进集体”“全国公安优秀基层单位”等荣誉称号,多人荣获“全国特级优秀人民警察”“全国巾帼建功标兵”“全国公安机关百名追逃能手”等称号。
20年的辉煌打私业绩激励人心,展望未来,仍任重道远。深圳海关缉私局相关负责人表示,将继续以高度的历史责任感和时代紧迫感,不辱使命,不负重托,高举改革创新大旗,不忘初心,砥砺奋进,有效遏制关区走私违法活动,为保障关税与监管秩序、促进地方经济发展作出更大的贡献。
【记者】张光岩